Земельный пай: что это, кому положен, как узнать, где находится, стоимость, виды сделок с земельными паями

С 1991 года у бывших работников колхозов появилась возможность получить безвозмездно земельный участок, который они смогут использовать для сельскохозяйственных работ. Кто имеет право на выделение такого надела, как и для каких целей его можно получить?

Понятие земельного пая

В эпоху времен Советского Союза государство выделяла колхозам большие участки земли для осуществления сельскохозяйственной деятельности. Колхозы распоряжались этими участками единолично. После проведения земельной реформы у каждого гражданина появилась возможность получить участок в собственность для личного использования.

Важным моментом в понятии земельного пая является то, что это только получение права на землю, участок без определенных границ. Человек при получении пая становится обладателем размера и оценки в денежном эквиваленте, но выделение данного участка на местности он не имеет. Пай можно использовать для сельскохозяйственных работ. При этом обязательно должны учитываться интересы других пайщиков.

Земельные паи начали выделять с 1991 года. Это было однократное и разовое выделение земли. Ее получают работники колхозов, сельскохозяйственных предприятий.

Кроме того, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе в 1992-1993 г.г. выделялись имущественные паи.

Отличие имущественного пая от земельного заключается в том, что земельные наделы выдавались независимо от того, какой вклад внес работник на развитие колхоза. Имущественные паи определялись с учетом вклада работника. Оценка производилась коллективом с учетом профессиональной сложности. Владельцы такого земельного участка могли использовать его следующим образом:

1. Получить его при выходе из колхоза для ведения фермерского хозяйства.
2. Использовать в качестве взноса при вступлении в кооператив, товарищество.
3. Продать или предоставить в аренду.

Как найти пай по кадастровому номеру

Каждому участку присваивается кадастровый номер. Перед тем, как приобрести участок или узнать его статус, нужно уточнить его кадастровый номер. По нему можно увидеть месторасположение участка на карте и получить его характеристики. Сведения из кадастра может получить любой желающий, так как он носит публичный характер.

Если известен номер участка, можно получить следующую информацию:

1. Площадь земельного пая в квадратных метрах.
2. Кадастровую стоимость для определения налога.
3. Категорию земель, к которой относится данный надел.
4. Месторасположение участка.

Как можно найти участок по кадастровому номеру?

Цифры номера имеют определенную структуру:

• первые две цифры в номере обозначают регион, в котором зарегистрирован участок;
• третья и четвертая цифра – это код округа;
• следующие шесть знаков определяют квартал;
• последние цифры – индивидуальный код участка.

Определение стоимости земельного пая

При передаче права пользования земельным наделом необходимо проводить его независимую оценку. Чаще всего это требуется в следующих случаях:

• при оформлении наследства;
• при подписании у нотариусов договора дарения или купли-продажи.

В этих ситуациях оценка стоимости необходима для того, чтобы рассчитать размер госпошлины. Стоимость земельного пая устанавливается на тот момент, когда производится сделка.

Это требование должно быть обязательно соблюдено, так как в Налоговом кодексе фиксированная стоимость госпошлины не устанавливается.

Чтобы определить реальную стоимость надела, у владельца должны быть на руках следующие документы:

1. Выписка из ЕГРП или свидетельство о праве собственности на участок.
2. Кадастровый план.
3. Информацию о наличии коммуникационных линий в ближайшей местности.
4. Целевое назначение участка, которое планируется владельцем.
5. Параметры проведенного межевания.

Порядок определение стоимости устанавливается нормативными актами. Проводить такую оценку имеют право только организации, прошедшие аккредитацию. Методика у всех оценщиков должна быть одинаковой.

После проведения оценочных работ составляется акт и пояснительная записка. Определяя стоимость участка, эксперты учитывают не только его технические характеристики, но и сопутствующие факторы, которые влияют на рыночную оценку. К таким факторам относятся:

• удаленность участка от центральной дороги;
• его месторасположение;
• рельеф.

Важным фактором считается климатическая зона и плодородность почвы.

Как получить земельный пай

Приобрести земельный пай можно несколькими способами. Самый распространенный их них – это выделение из общего надела. В этом случае колхозные земли разделялись между бывшими работниками.

Земельный пай можно приобрести на основании договора купли-продажи, либо получить в качестве наследства.

Не все категории граждан могут получить земельный пай в собственность. К ним относятся:

• работники предприятий сельского хозяйства;
• сотрудники социальных объектов, которые находятся на территории хозяйств.

Владелец участка вправе использовать его по своему усмотрению. Он может подарить его, сдать в аренду, продать. Чаще всего земельные наделы арендует у граждан аграрный сектор.

Приватизация участков

Паи подлежат обязательной приватизации. Процесс оформления включает в себя несколько шагов:

1. В самом начале требуется подать объявление в средства массовой информации о намерении выделить надел из общедолевой собственности. Объявление подают в областные и районные газеты. В нем должна содержаться вся информация об участке и дата проведения собрания.
2. Вторым шагом является проведение собрания и подписание протокола. Собрание проводится не ранее 30 дней после того, как было опубликовано объявление.
3. Заключение договора на проведение межевания участка, вынесение границ. Итогом будет получение земельного дела.
4. После процедуры межевания документы передаются для получения кадастрового номера.
5. Последним шагом является оформление участка в собственность.

Если земельный пай нужно оформить в собственность через куплю-продажу?

В таком случае необходимо оформить договор купли-продажи и обратиться в Регистрационную палату. Для регистрации требуется предоставить пакет документов:

• копии и оригиналы документов, удостоверяющих личности обоих участников сделки;
• договор купли-продажи, который свидетельствует о совершении сделки;
• согласие супруга в письменном виде на приобретение участка;
• документы о праве собственности на земельный надел;
• согласие супруга или супруги продавца на продажу участка;
• справки о том, что были отправлены уведомления другим пайщиком о намерении продать участок;
• заявление;
• оплаченная госпошлина.

Во многих случаях при оформлении купли-продажи может потребоваться согласие представителей Администрации сельских поселений, на чьей территории находится земельный надел.

Что делать в тех случаях, когда документы на земельный пай были утеряны?

Если ранее было оформлено межевание и зарегистрирована собственность, можно обратиться в Росреестр, чтобы получить информацию о имеющемся объекте. Если данный участок зарегистрирован, дубликаты документов можно получить в Росреестре.

Если такие сведения отсутствуют, необходимо обращаться в Администрацию местного самоуправления для восстановления свидетельства о выделении пая. После получения дубликата документа, необходимо зарегистрировать участок в собственность.

Межевание земельного пая

Процедура оформления земельных паев в собственность четко прописана в Земельном кодексе. С 2017 года в порядок оформления земельных участков в собственность были внесены изменения.

При подаче документов в Регистрационную палату обязательно нужно предоставлять акт о проведении межевания – это план территории и основные сведения об участке. Не предоставлять план межевания могут только владельцы садовых участков, но это исключение действует только до 01.01.2018 года.

Для того, чтобы сделать межевание, необходимо обратиться в организации, которые занимаются геодезическими услугами. Определениями границ надела занимаются кадастровые инженеры. Они должны быть участниками независимой организации. Для проведения работ заключается договор подряда. Кроме того, потребуется предоставить следующие документы:

1. Заявление, которое пишется в свободной форме, с приложением технического задания.
2. Документы, которые подтверждают право владением участка. Это могут быть договор купли-продажи, свидетельство о наследовании, решение муниципального органа о выделе участка в аренду.
3. Свидетельство об официальном оформлении надела, план местности, месторасположение участка, выписка из кадастрового списка.

Если межевание заказывает юридическое лицо, пакет документов необходимо предоставлять такой же, кроме того, необходимо иметь:

• устав предприятия и доверенность, выписанная на представляющее лицо;
• свидетельство о государственной и налоговой регистрации;
• принятое решение участников о проведении межевания.

При выделении границ надела из общей долевой собственности потребуется согласие владельцев других участков. Как правило, необходимо их присутствие при процедуре межевания. Далее составляется акт замеров площадей, определение координат точек периметра.

Для дальнейших действий выдается акт межевания. Он необходим, так как содержит согласие всех заинтересованных лиц. Если другие собственники не являются на процедуру межевания, им рассылаются уведомления, куда они должны обратиться, чтобы подписать бумаги. Явиться на подписание они обязаны в течение 30 дней. Если они не являются, документы оформляются без них.

Невостребованные земельные паи

Среди участков сельхозназначения нередко встречаются невостребованные паи. Это те наделы, которые долгое время не используются их владельцами по назначению. В соответствии с нормами закона, если землю не использовали более трех лет, ее можно считать невостребованной. Время исчисляется с момента оформления права собственности на участок.

Кроме того, к списку невостребованных могут быть отнесены участки со следующими характеристиками:

1. Неизвестен владелец земельного надела.
2. Собственник участка умер, и у него не осталось наследников.
3. Наследники после смерти владельца пая не имеют возможности им воспользоваться.
4. Законные наследники отказались от вступления в наследство или были отстранены от него.

Владельцы земель, которые попали в список невостребованных, вправе опротестовать данный факт. Для этого необходимо написать заявление в Администрацию того поселения, на территории которого расположен надел. Решение о том, что определенный участок должен быть признан невостребованным принимается на общем собрании собственников. Оспорить данное решение можно через суд. Такие споры возникают чаще всего.

Органы местного самоуправления должны составлять списки участков, которые не используются по назначению, либо после смерти владельца не обнаружены наследники. После составления они должны быть опубликованы в средствах массовой информации и на щитах административных зданий органов местного самоуправления. Это обязательная процедура и она должна быть проведена за три месяца до организации собрания собственников. После этого собирается собрание, на котором проходит утверждение невостребованных наделов.

Если по истечению четырех месяцев собрание не было организовано, органы местного самоуправления утверждают список самостоятельно без участия собственников. Далее представители местного самоуправления обращаются в суд для того, чтобы признать право собственности на данные участки земли.

Земельные паи в колхозах, проблемы и вопросы

Наделение участками земли граждан дало не только возможность пользования землей, но и принесло некоторые проблемы. Не все жители сел планировали эффективно распоряжаться землями, как это было задумано по программе. У многих не было возможности обрабатывать эти наделы. В некоторых случаях земля могла достаться по наследству или договору дарения городским жителям, которым она была не нужна.

И на сегодняшний день проблема нахождения участков у граждан, которым они не нужны, сохраняется. Для того, чтобы земли использовались по назначению, необходимо обеспечить контроль за куплей-продажей, за использованием данных наделов.

Часто возникают проблемы при выделении участка с остальными собственниками. Каждый владелец хочет получить самую хорошую территорию, расположенную ближе к лесу или озеру.

С земельными участками часто возникают судебные споры.

Пример:

Спор в городском суде Гатчины Ленинградской области. Его суть сводится к тому, истец подает иск о признании прав на долю, ответчиком по делу является АО. В данной ситуации оригинал документа о собственности был утерян. По мнению судей, при реорганизации колхозов земельные паи автоматически переходят в уставной капитал нового общества. С помощью юристов удалось восстановить право собственности на земельный пай. Решение было обосновано тем, что законодательство, действующее на период 1992 года, не предусматривало реорганизацию колхозов путем передачи земель в новые АО без наделения долей бывшим работникам. Внесения пая в уставной капитал АО может быть произведено только по письменному заявлению самого собственника. Нет ни одной правовой нормы, которая говорила бы об автоматическом переходе наделов. В данной ситуации истец никаких заявлений не подписывал, не был приглашен на учредительное собрание. Спор был решен в пользу истца.

Споры возникают не только по оформлению участков в собственность, но и по определению границ.

Например, судебное дело о границах с колхозом:

Гражданину выделили земельный пай с 1993 году, все время он его использовал для сельскохозяйственных нужд, ежегодно обрабатывал. А в 2002 году решил оформить его в собственность. При проведении межевания оказалось, что часть его участка заходит на совхозные земли. В оформлении собственности было отказано. Для решения вопроса пришлось обращаться в суд. Владельцу участка потребовалось собирать доказательства, что он долгое время использовал участок по прямому назначению, на его территории находились хозяйственные постройки. Решение суда было принято в пользу истца.

Таким образом, чтобы в полной мере пользоваться своим земельным паем, необходимо в обязательном порядке выделить его из общей доли.

Несмотря на все сложности и большие сроки оформления, наличие земельного пая имеет плюсы. Основным преимуществом является получение дохода с участка. Это может быть, как доход от продажи или сдачи в аренду, так и непосредственный доход от ведения сельскохозяйственной деятельности.

Информация для покупателей

Для тех, кто планирует обустроить собственное поместье. Подробный очень наглядный инструктаж о том, как найти и купить земельный пай.