Виды разрешенного использования земельных участков в соответствии с установленными классификаторами

Любая земля, предоставляемая гражданам или юрлицам в аренду, бессрочное пользование или владение, передается только на условиях ее целевого использования.

Этот подход применяется для сохранения земель в надлежащем виде, охраны окружающей среды и рядом стоящих с участком домов и предприятий.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

(Регионы)

Это быстро и бесплатно!

Что входит в понятие землепользование?

Земельные отношения в России регулируются Земельным кодексом РФ. Относительно пользования участком 40-я статья говорит следующее:

  1. Какие категории земель выделены в России?Собственник участка вправе использовать его в своих нуждах, пользоваться расположенными на участке водами (подземными, карьерами, прудами) и полезными ископаемыми.
  2. Строить здания и сооружения любого назначения: культурного, бытового, жилищного, приусадебного в соответствии с нормами целевого использования земель.
  3. Проводить различные технические работы: оросительные, мелиоративные, осушительные в соответствии с гигиеническими, градостроительными и другими особыми требованиями.
  4. Применять прочие права на участок в соответствии с законом.
Все участки могут использоваться только в соответствии с присвоенной категорией, которая указывается в кадастровом паспорте и иных документах на них.

В соответствии с целевым назначением выделяют земли:

  • населенных пунктов;
  • сельскохозяйственные;
  • промышленности, транспорта, оборонного, космического предназначения и другого спецназначения;
  • лесного и водного фонда;
  • охраняемых объектов;
  • запаса.

Как и какой землей разрешено пользоваться?

Целевое назначение земли предназначено для определения порядка пользования ею, что означает характеристику деятельности, которая разрешена к проведению арендатором на имеющемся у него земельном участке. Сведения об использовании внесены в кадастровый паспорт.

Законодательство предписывает строго придерживаться установленных норм разрешенного использования, которые разделены на три группы:

  1. Группы земель по целевому назначениюВ основную группу входят МКД (многоквартирные дома), культурные сооружения, школы и сады, торговые здания, площадь которых не превышает ста квадратных метров.
  2. Вторая группа – условно разрешенное пользование. Сюда относятся спортзалы, больницы, офисы, некоторые предприятия.
  3. Дополнительные виды использования – автостоянки временного характера, гаражи.

По видам целевого использования к первой группе относятся:

  • дачное и индивидуальное строительство домов;
  • жилищное строительство;
  • дачное хозяйство;
  • строительство коммерческих объектов;
  • организация КФХ;
  • сельскохозяйственные угодья и производство.

Основной вид использования отличается от вспомогательного лишь тем, что при выборе второго потребуется получение специального разрешения. Оно выдается комиссией после публичных слушаний, инициированных муниципалитетом.

Основные и вспомогательные виды использования могут быть выбраны собственниками участков без получения разрешения.

Что считается использованием участка не по назначению и чем это грозит?

Земля, которой пользуются владельцы или арендаторы, всегда находится под охраной государства. Нецелевое использование земельного участка, выявленное контролирующими органами, может повлечь за собой административные санкции.

Случаи нецелевого использования земельных участковПод нецелевым пользованием подразумевается:

  • использование участка земли не по назначению, в несоответствии с категорией, неполном выполнении обязательств;
  • невыполнение мер, направленных на рекультивацию, охрану и улучшение качества земли.

Размер штрафных санкций при выявлении фактов использования земельного участка не по целевому назначению таков:

  • для физлиц (собственников или арендаторов) – 2–5 тысяч рублей;
  • для организаций – 80–100 тысяч рублей.

В особых случаях к правонарушителю применяются и другие виды наказания:

  • установление ставки земельного налога на уровне 1,5% вместо 0,3%;
  • лишение его прав на участок земли по решению суда;
  • арендатор же может лишиться возможности дальнейшего использования участка, и договор с ним может быть расторгнут.
Так, примером нецелевого использования может быть ситуация, если на земле, выделенной под ведение сельхозработ, был построен дачный поселок. Также нецелевым считается просто неиспользование земли, отсутствие «ухода» за ней.

Значение имеет основное (преимущественное) использование участка. Например, если на нем высажено хоть какая-нибудь растительность, использование может быть признано целевым, когда в документах указан вид «подсобное хозяйство».

Как изменить категорию земель?

Если земельный участок собственника имеет категорию, которая его не устраивает, возможно изменение вида разрешенного его использования (например, сделать землю для подсобного хозяйства пригодной для постройки дома).

Для этого необходимо обратиться в местную администрацию с пакетом документов:

  • Процедура изменения категории земельного участкапаспорт собственника;
  • заявление;
  • правоустанавливающий документ на участок – свидетельство или договор об аренде;
  • кадастровый паспорт;
  • паспорт и свидетельство на строения, если таковые имеются на земле.

Для смены разрешенного использования земельного участка на ИЖС, дополнительно потребуются:

  • проект участка;
  • проект здания;
  • согласие в письменном виде всех соседей по участку;
  • согласие всех собственников земли.
Документы можно подать самостоятельно или посредством почтового письма, сделав предварительно опись вложения.

Также провести процедуру может представитель собственника или арендатора при наличии доверенности. Принятие решения занимает 1,5 месяца или более. Процедура платная.

После получения положительного решения надо обратиться в Росреестр. Все изменения будут внесены в ЕГРП и документы о собственности.

Отказ в изменении вида разрешенного использования землиОтказ возможен в двух случаях:

  • неверный список или недостача документов;
  • комиссия сделает вывод, что данные изменения приведут к нецелевому использованию участка.

В случае отказа можно подать исковое заявление.

Можно ли объединить несколько участков?

Под объединением земельных участков подразумевается способ образования участка, принципы которого описаны в статье 11.2 ЗК. Провести процедуру можно только в отношении смежных участков. В результате образуется право одного владельца или долевой собственности (если изначально владельцев несколько) на землю.

Объединение возможно лишь при условии, что в процессе объединения участок не превысит градостроительных норм по площади, установленной региональным законодательством.

При объединении земельных участков с разным разрешенным использованием (например, если один предназначен для сельского хозяйства, а другой – для строительства) необходимо действовать следующим образом:

  1. Можно ли объединить несколько участков земли?Привести оба участка к одному виду разрешенного пользования. Для этого важно получить постановление главы местной администрации и внести соответствующие изменения в документы и ЕГРП.
  2. Когда участки будут иметь одинаковую категорию и вид пользования, необходимо подать документы в местную администрацию. (понадобятся: правоустанавливающие документы, паспорт, заявление, решение местной администрации, кадастровый паспорт и межевой план).
  3. После получения положительного ответа проводится межевание.
  4. Далее следует обращение в кадастровую палату и подача заявления с просьбой о постановке нового участка на учет. Итогом станет получение нового кадастрового паспорта, а затем и свидетельства на право собственности, выдаваемое Росреестром.
Целевое использование наделов строго контролируется государственными органами. Штрафы сравнительно невелики, однако повторные или грубые нарушения установленных норм могут привести даже к лишению права собственности.

Видео: Возможные категории земель при покупке участка

В видеосюжете дается разъяснение для чего в России установлены категории для различных видов земель.

Объясняется, в чем различие земельных участков по категории их возможного использования. Даются советы, какую категорию выбрать при приобретении земельного участка для строительства на нем жилого дома.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

(Регионы)

Это быстро и бесплатно!

Автор статьи:

Оценка статьи

-
0
+
Возможно Вас так же заинтересует:
Что будет за самовольное занятие земельного участка? Что такое крестьянско-фермерское хозяйство и личное подсобное хозяйство, отличия Субсидии фермерам в 2017 году Что представляют собой земли запаса и как перевести их в другую категорию? Сервитут на земельный участок: что это такое, его виды и порядок установления Можно ли строить дом на землях сельхозназначения? Кто может бессрочно пользоваться земельным участком Особенности использования сельскохозяйственных земель, их стоимость Обязательно ли проводить межевание земельных участков в 2017 – 2018 году Госпрограмма предоставления земельных участков многодетным семьям в 2017-2018 году
Комментарии
София

Здравствуйте!

Правомерна ли постройка 7 этажного многоквартирного дома на земле населенных пунктов с целевым назначением «иное». Земля у застройщика в собственности.
Как говорит Риэлтор, Суд провел экспертизу. В конце месяца выдадут свидетельство и признают комплекс как жилой дом. Соответсвенно разрешение будет на 7 этажей. Насколько это правдоподобно?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте София, если орган местного самоуправления выдал застройщику разрешение на строительство многоквартирного дома, то вероятнее всего, что семиэтажный дом подходит по целевому назначению под формулировку «иное» у местных органов власти.
Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
+7 (499) 703-30-24
Спб
+7 (812) 309-50-31
Татьяна

Здравствуйте. У меня в собственности земельный участок на землях сельхозназначения с разрешенным использованием под дачное строительство. На этом участке построен дом и оформлен по дачной амнистии как ,, жилой дом » , есть свидетельство о собственности . Смогу ли зарегестрироваться в нем .. и что для этого нужно ?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Добрый день. Если вам каким-то образом удалось сдать в БТИ этот объект как жилой дом, без чего вы бы не смогли зарегистрировать право собственности. То вы можете зарегистрироваться в этом доме предъявив документы о праве собственности в ФМС.
Либо вы не владеете информацией относительно вида разрешенного использования вашего земельного участка.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
+7 (499) 703-30-24
Спб
+7 (812) 309-50-31
Андрей Юрьевич

Добрый день
чем отличается получение разрешения на строительство индивидуального жилого дома и малоэтажного, многоквартиргоно(хочу построить домик с десятком квартир по 30 метров на своем участке)

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Андрей Юрьевич, если ваш земельный участок имеет вид разрешенного использования под ИЖС, то под этим подразумевается что на нем можно строить отдельно стоящие дома, не выше трех этажей в высоту. При этом один такой дом предназначен для проживания одной семьи.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
+7 (499) 703-30-24
Спб
+7 (812) 309-50-31
Антон

«Земли населенных пунктов — Садоводство»
Возможно строительство жилого дома с последующим разбитием его на отдельные квартиры?
И прописка возможна?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Антон, для того чтобы воплотить ваши планы в жизнь необходимо согласовать в органе местного самоуправление перевод земли из категории «садоводство» в «индивидуальное жилищное строительство». После этого, для того чтобы получить возможность оформить жом как жилое помещение и получить возможность прописки в нем необходимо получить разрешение на строительство.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
+7 (499) 703-30-24
Спб
+7 (812) 309-50-31
Ирина

Купила участок земли, который находится подальше от дороги, хочу взять в аренду участок перед моим участком, где то соток 5 еще. Хотелось бы перед домом построить гараж , сделать дорожки, ну и посадить какие то кусты, т к все равно буду его обрабатывать косить траву, хочу чтобы все было законно, буду платить налоги. Только администрация хочет мне его продать! Подскажите как мне взять участок в аренду, как правильно указать для какого вида использования земли будут. Уже писали два раза заявление, их все не устраивает! И не отказывают и не одобряют. Спасибо)

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Ирина, вы можете инициировать проведение аукциона на право арены этого участка. Для этого вы должны самостоятельно подготовить схему расположения участка, провести кадастровые работы, зарегистрировать право муниципальной собственности, если оно не зарегистрировано и подать заявку на проведение аукциона по данному земельному участку.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
+7 (499) 703-30-24
Спб
+7 (812) 309-50-31
Людмила

Здравствуйте.Объясните,пожалуйста.Я пенсионерка,живу в частном доме(земля населенных пунктов под ижс) и летом(июль-август) сдаю комнаты отдыхающим,оформляя ип на эти месяцы.Какое наказание мне грозит за нецелевое использование земли.Был звонок из росреестра.

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Людмила, ответственность за не целевое использование земельного участка предусмотрена ст. 8.8. КоАП РФ, данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
+7 (499) 703-30-24
Спб
+7 (812) 309-50-31
Добавить комментарий
Согласен на обработку персональных данных