Определяем и узакониваем размеры придомовой территории частных домов

Между территорией, расположенной внутри ограждения частного дома и за ним, существуют серьёзные юридические различия.

Владение, распоряжение и содержание этих участков производится в особом порядке.

Собственники домов могут приватизировать данную землю.

В статье рассказывается, что такое придомовая территория внутри забора и за ним, как оформить права собственности на нее, и что для этого потребуется.

Законодательное регулирование вопроса

Основные моменты, касающиеся данного вопроса, определены в:

• Конституции РФ, которая установила право граждан на частную собственность, а также возможность общего пользования землёй.
• Положениях Градостроительного кодекса РФ.
• ФЗ о госкадастре недвижимости, установившим порядок регистрации недвижимости и её правообладателей в базе ЕГРН, а также выдачи правоустанавливающего документа.
• СанПиН и регламент СНиПа, касающиеся малоэтажных домов.
• ЗК и ГК РФ, определившие виды таких земель и порядок заключения сделок по переходу прав на участки от одного лица к другому (покупка, аренда и т.п.). Ещё они установили особенности общей и долевой формы владения землей.
• Приказ Минэкономразвития о порядке учёта бесхозной недвижимости. Его положения определили, как можно присвоить участок, находящийся в муниципальной собственности.

Аренда или переход права собственности придомовых земель осуществляется согласно договору с органами местного самоуправления.

Желающий может получить отказ в случае:

• Если на данной участке проведены инженерно-коммуникационные линии.
• Когда оформление права собственности какого-либо лица уменьшит размер общедоступной территории меньше того, что установлен законом: ширина улиц местного и главного значения не должна быть меньше 15 и 40 м соответственно.
• Если земля имеет особое историко-культурное значение.
• Когда надел может стать собственностью сразу нескольких лиц, которые не могут достигнуть согласия.

Определение понятий

Чаще все под этим понимают земельный участок, который нужен владельцу частного дома для его обслуживания.

Он может быть:

• Собственностью человека, владеющего домом.
• Без конкретного правообладателя.
• Арендована.

Независимо от формы владения, на границе можно поставить ограждение. Получается, что:

• Придомовая территория – это участок земли, находящийся во владении и пользовании собственника частного дома. Она расположена внутри забора и нужна владельцу для обслуживания своего имущества и ведения хозяйства внутри участка. Он же обязан следить за ней.
• Земля, находящаяся за оградой, может быть ничейной. Но в большинстве случаев ей владеет муниципалитет. Ей могут владеть одновременно несколько граждан. Чистота и порядок на такой территории поддерживается муниципалитетом.

Пользоваться территорией, прилегающей к забору, могут лица, которые смогли предъявить достаточные основания, чтобы получить данный участок во владение (сервитут) и пользование. Скажем, весомой причиной может стать нужда собственника частного дома в выезде и въезде транспорта в гараж, перевозка груза – без этой земли перемещаться будет невозможно. Доказательства должны быть документированы.

При этом правообладателями данной территории могут быть сразу несколько граждан. К примеру, хозяева домов, чьи калитки и ограждения располагаются на общей земле. Или соседи частного дома, находящегося во владении сразу двух лиц.

Круг пользователей ограничивается лишь конкретной ситуацией. Перегородить данный участок без нарушения общего права соседей не получится.

Установление размеров

Определяя размер надела, нужно:

• Подготовить план естественной границы, обозначив на нём все объекты, которыми будет пользоваться хозяин частного дома.
• Указать в плане территорию, находящуюся за забором. Она является муниципальной собственностью и не может быть присвоена. При этом нужно учитывать различия между частными домами, прилегающими друг к другу, а также внутренними нуждами их хозяев.
• Обговорить с соседями по участку, не нарушает ли их права такое разделение. На основе этого выработать общее решение, которое бы устроило всех и позволило избежать разрешения земельного спора в суде.
• Сделав всё это, можно подавать заявление в муниципальные органы на оформление прав на придомовую территорию. Если в изначальный план нужно будет внести изменения, это необходимо вновь обсудить в другими владельцами домов.

Если участок, прилегающий к частному дому, не имеет хозяина, тогда владелец помещения может подать заявление и свидетельства того, что он является бесхозным. На рассмотрение местным органам даётся 18 дней. Если факт отсутствия собственника был в ходе проверки документов подтверждён, земля вносится на учёт.

Норм, касающихся придомовой территории для жилья частного сектора, установлено не было. Квадратура земельных участков (ЗУ), примыкающих к дому, в таком случае зависит от территории, которая была арендована или приватизирована. Плюс, учитывают и другие факторы:

• Характеристики построек.
• Требования соседей к соблюдению свободы транспортной и инженерной линии (это касается парковочных мест, проезда и т.п.).
• Озеленение.
• Количество людей, проживающих возле данного участка.

Территория как за забором, так и внутри ограждения, должна быть указана в техпаспорте жилой постройки и плане ЗУ дома. Также, свидетельства о наличии прав на такие участки имеются в выписке из ЕГРН или в соглашении покупки земли, зарегистрированном в БТИ (если землю приобрели до 1998 года). В данных документах указано, что постройка и ЗУ находятся в собственности, а также обозначен размер территории вокруг дома, которой владеет гражданин.

Процедура межевания

Закон о госкадастре недвижимого имущества зафиксировал, что пересмотр и расширение ЗУ должны быть проведены в следующем порядке:

1. Сначала необходимо согласовать процедуру со всеми гражданами, заинтересованными в данной процедуре. Это может быть достигнуто как в ходе общего собрания граждан, заинтересованных в проведении процедуры межевания, либо же в результате личной договорённости с конкретным лицом. Извещение о дате проведения собрания по поводу проведения межевания должно быть отправлено как минимум за месяц до намеченного дня.
2. Все, кто отсутствовал на общем сборе, будут считаться осведомлёнными о собрании. Если же своего согласия или несогласия кто-либо не обозначил (в письменной форме с указанием причины решения), то результаты переговоров считаются согласованными всеми заинтересованными лицами.
3. В акт межевания вносится запись об итогах собрания. Если после проведения процедуры возражений не возникает, то инициатор ставит ЗУ в органы учёта. Однако споры с соседями могут возникнуть и после того, как границы были определены, а соответствующие сведения внесли в реестр.

Установка ограждения

Он позволяет отделить частную собственность от муниципальной. Установка ограды также потребует согласования с соседями, а также:

• Органами, отвечающими за госсистему архитерктурно-строительного надзора.
• С главным подразделением МЧС в области.

Департаментам строительства и архитектуры, а также управлению недвижимостью, потребуется от собственника забора фотографии объекта и документы, содержащие основные сведения о доме, участке и ограждении.

Без согласования с соседями и органами построенный забор считается самостроем. В случае обнаружения нарушений при возведении ограды, дело может дойти до суда. Он может вынести решение о полном или частичном демонтаже.

Забор или другое ограждение должно быть установлено с учётом границ, зафиксированных в правоустанавливающей документации на дом и землю. Такие сооружения позволяют обезопасить недвижимое имущество и чётко очертить частную территорию.

Примеры обустройства и ограждения придомовых территорий в частных жилых домах представлены в следующем видеосюжете: