Новый закон о садоводстве и огородничестве с 1 января 2019 года
Еще в июле 2017 года Президент РФ подписал закон, регулирующий вопросы создания и работы садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). Его нормы предусматривают конкретные и прозрачные условия взаимодействия членов СНТ и эксплуатации общего имущества.
Новый законопроект вступил в действие с 1 января 2019 года.
Что нового: организации СНТ и ОНТ
Нормы законодательства предусматривают создание с января 2019 года СНТ и ОНТ. В первый включены садовые земельные участки, во второй – огородные.
До принятия законопроекта на учет могли быть поставлены участки с многочисленными видами разрешенного использования.
Согласно принятому закону, садовыми земельными участками с 1 января 2019 года считаются земли:
- садоводства;
- дачные;
- с целью дачного строительства;
Огородными участками с 1 января считаются земли для огородничества.
Последние новости на 2019 год
Последние изменения предусматривают:
- отмену обязательного вступительного взноса;
- право за товариществом самостоятельно устанавливать фиксированный размер взносов и периодичность положенных взносов;
- обязанности товарищества по разработке и изготовлению бланков квитанций с реквизитами для оплаты – ее будут получать все владельцы земель;
- направление средств от обязательных взносов на реализацию потребностей, которые закреплены нормами законодательства;
- уплаты взносов даже теми лицами, которые не считаются членами товарищества, но при этом осуществляют на землях СНТ садовые либо огородные работы.
Порядок регистрации и выхода
Федеральный закон №217 “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” утвердил, что для некоммерческих товариществ ведение деятельности допускается только в одной из нескольких организационных формах, в частности:
- ОНТ – можно заниматься строительством некапитальных сооружений с целью хранения личного инвентаря либо урожая и наложен запрет на постройку частных домов, в том числе для временного проживания;
- СНТ – можно построить дом для временного проживания при условии наличия соответствующего назначения у земли.
Новая форма утверждается путем принятия решения на общем собрании, в котором принимают участие собственники земель, входящих в будущее СНТ.
Составление устава
В уставе СНТ должно быть указано:
- полное наименование товарищества, исчерпывающий перечень учредителей, месторасположение, достоверная организационно-правовая форма;
- предмет и цель деятельности товарищества, в том числе и вариант его управления (дополнительно прописывают полномочия каждого сформированного с целью управления органа);
- внесение в уставную документацию условий, на основании которых станет возможным принятие новых участников, в том числе и установленного порядка выхода из СНТ добровольно;
- закрепленные за землей права и обязанности, включая разновидности накладываемой ответственности;
- условия, на основании которых станет возможным ведение реестра членов СНТ, правила перечисления положенных сборов и штрафы при нарушениях;
- исчерпывающий список правил, благодаря которым формируется и действует ревизионная комиссия;
- порядок приобретения имущества, совместно используемого членами СНТ, включая правила ознакомления с отчетностью о проделанной работе;
- допустимые варианты сотрудничества с физическими лицами, которые не входят в состав членов товарищества, но при этом постоянно пользуются землей;
- случаи, при которых можно внести изменения в устав;
- условия, при которых осуществляются ликвидационные либо реорганизационные процессы;
- исчерпывающий список порядков принятия решений во время проведения общего собрания – если невозможно организовать очное участие всех членов.
Образец устава СНТ можно скачать здесь.
Выбор председателя и других уполномоченных лиц
Решение относительно образования товарищества утверждается с помощью подсчета голосов на организованном общем собрании садоводов. На нем же определяется свод правил, которые регулируют работу органа.
Дополнительно утверждаются лица, имеющие перед членами товарищества конкретные обязанности:
- председатель;
- члены правления;
- представители внутреннего контроля.
Перечень обязанностей
В сформированном уставе обязательно закрепляются обязанности членов правления. Они не вправе самостоятельно:
- вносить изменения в устав;
- отстранять от занимаемой должности членов самоуправления;
- определять размер заработной платы;
- приобретать для общего пользования земли, которые находятся в муниципальной или государственной собственности;
- принимать новых членов в СНТ либо исключать старых;
- корректировать банковские счета для перечисления сборов;
- заключать сделки с разными компаниями и фирмами;
- определять период оплаты и размеры фиксированных взносов;
- рассматривать жалобы в отношении деятельности членов правления.
Также им запрещается самостоятельно ликвидировать товарищество.
Члены самоуправления вправе:
- устанавливать дату проведения общего собрания;
- организовать дополнительное собрание;
- управлять работой СНТ и пр.
Каждое обязательство должно отображаться в Уставе.
Уровень зарплаты
Заработная плата членов правления определяется на общем собрании участников СНТ путем голосования.
Самостоятельно вносить изменения орган самоуправления не вправе – подобные действия считаются противозаконными и преследуются по закону.
Нормы и порядок застройки
При желании приступить к строительству жилого строения, требуется удостовериться в полном соответствии его к установленным критериям:
- отдельное строение;
- этажность не превышает 3;
- высота постройки – до 20 метров;
- невозможность разделить в дальнейшем на самостоятельные объекты.
Местная администрация рассматривает уведомление о желании начать строительство, ссылаясь на указанные нормы. В случае нарушения будет отправлено обратное извещение о несоответствии допустимому порядку. При соблюдении условий будет получено положительное оповещение с разрешением на строительство.
По завершению строительных работ следует заполнить форму уведомления. К ней дополнительно прикладывается технический план.
На основании полученного документа комиссия от местного органа самоуправления совершает плановый выезд на участок для личного подтверждения полного соответствия с нормами. При отсутствии нарушений выдается справка о соответствии с правилами федерального законодательства.
На следующем этапе документы передаются в Росреестр с целью постановки здания на кадастровый учет и регистрацию прав собственности.
Оплата членских взносов
Начиная с 2019 года, членами СНТ могут стать все без исключения собственники либо правообладатели земельных участков на территории товарищества. В случае передачи земли во временное пользование, арендаторы также вправе на законных основаниях стать полноправными участниками.
Из особенностей внесенных изменений в федеральное законодательство выделяют:
- сборы перечисляются исключительно на расчетный счет СНТ;
- взнос устанавливается на основании приходно-расходной сметы СНТ, финансово-экономического обоснования;
- размер взносов одинаков для всех участников;
- с должников средства взыскиваются через суд в принудительном порядке;
- садоводы-индивидуалы, земля которых находится на территории СНТ, но они не являются участниками, также перечисляют взнос в установленном размере, однако без налоговых послаблений.
Как прописаться в СНТ по новому закону
Новый законопроект внес свои коррективы и порядок регистрации/прописки в доме, расположенном на садовом участке.
До внесения изменений в законодательство, с целью регистрации нужно было часто обращаться в суд.
Сегодня ситуация существенно изменилась. С 1 января для прописки в садовом доме достаточно того, что ему присвоен статус “жилой”. Дальнейшая последовательность действий стандартная – как и в случае регистрации в квартире, частном доме.
Правительство РФ уверенно, что новые изменения смогут упростить жизнь садоводов и обеспечить им право на официальную регистрацию прав собственности.
О вступлении в силу нового закона о садоводстве и огородничестве рассказано в данном выпуске новостей.