Что такое домовая книга и для чего она нужна
Специфический журнал, в котором отражаются все данные о лицах, проживающих в настоящее время, а также о тех, кто когда-либо жил в данном помещении со дня сдачи дома или квартиры в эксплуатацию, называется Домовой книгой.
Посредством данного документа осуществляется административный учет на территории государства, предоставляются сведения о перемещениях лиц, прописанных на данной территории.
Правовая основа
Затем в 1995 году были утверждены Правила фиксации места проживания и утвержден перечень лиц, ответственных за ведение регистрационного учета. Изменениями, внесенными в правила регистрационного учета по месту проживания (жительства) граждан, предусмотрено, что в сельских поселениях с 1 января 2014 года вместо муниципальных специалистов эти функции возложены на органы Федеральной миграционной службы.
Обязательным ведение журнала учета населения является для собственников частного домовладения. В отношении муниципального жилья ответственность за ведение регистрационных документов возлагается на органы местного самоуправления. Полномочия ответственных по внесению сведений и изменений в домовую книгу определены п.17 Приказа №288.
Содержание документа
Она ведется по каждому отдельному жилому помещению, части квартиры (домовладения) и в некоторых случаях даже по отдельной комнате. Ее, возможно, вести в электронном виде, но чаще всего она сделана в форме журнала. Пронумерованные и прошитые страницы заверяются личной подписью ответственного лица, заверенной печатью ФМС.
Форма №18 предусмотрена для представителей владельцев недвижимости. Добавлением в поквартирные книжки служат хранящиеся в МФЦ карточки формы №10, куда вносятся записи о вновь зарегистрированных лицах.
Домовая книга объемом от десяти до двадцати страниц состоит из трех разделов и в ней содержится:
- инструкция по порядку ведения и внесения дополнительных записей;
- данные о должностных лицах, ответственных за ведение журнала;
- состояние прописки и учета жильцов.
В первом разделе содержатся сведения о владельце жилья, времени вступления во владение и площади помещения. Во втором разделе отражены достоверные сведения обо всех зарегистрированных на данной площади жильцах. При окончании книги, данные переносятся в другой журнал. При потере или порче регистрационного журнала на основании заявления собственника выдается дубликат, регламентируемый соответствующими пунктами Приказа № 288.
Назначение и функции
Документальное подтверждение проживания человека на конкретной жилой площади необходимо во многих случаях и предоставляется в виде выписки (простой или архивной).
Такая справка необходима:
- При проведении различных действий с жилплощадью (продажа, дарение, приобретение и тому подобное);
- При получении социальных пособий и льгот для доказательств фактического количества детей и взрослых, проживающих на данной жилой площади;
- При смене места жительства для постановки или снятия с учета;
- В случае развода и деления совместно нажитого имущества;
- Предоставления данных для начисления коммунальных платежей по водо-, тепло- и электроснабжению.
Выписка из книги нужна:
- при постановке на учет для получения места в детском дошкольном учреждении;
- оформления ребенка в школу;
- получения бесплатных медицинских услуг, которые предоставляются только по месту жительства.
При обращении в суд, получении лицензии на покупку и хранение оружия разного вида, постановке на учет на бирже труда данные о регистрации гражданина необходимы.
При покупке-продаже квартиры или домовладения с помощью регистрационного журнала отслеживается наличие в помещении жильцов, которые сменили место регистрации по временным обстоятельствам. К примеру, это может быть нахождение гражданина в местах лишения свободы, на длительном излечении в психиатрической лечебнице и тому подобное. Немногие знают, что если гражданин отказался от участия в приватизации квартиры в пользу других жильцов, то он приобретает право на пожизненную прописку. И в этом случае данные книги позволяют избежать возможности признания сделки недействительной.
Записи в домовой книге позволяют установить не только всех прежних владельцев квартиры, но и избежать неприятностей. Например, если заранее не решить вопрос по добровольной выписке подселенцев, то затем при смене собственника могут возникнуть осложнения. Сведения из регистрационной книги необходимы для утверждения официального статуса проживания лица без гражданства или иностранца. При смене собственника домовладения, новый учетный журнал не заводится, а вносятся соответствующие изменения в книгу, выданную при регистрации жилья. При продаже квартиры такие записи вносятся на основании заявления нового собственника.
Любой российский гражданин, сменивший место жительства, обязан не позднее 7 суток зарегистрироваться по новому месту жительства. При временном проживании стать на учет необходимо спустя 90 дней после пребывания в стране. За нарушение порядка регистрации предусмотрена административная ответственность.
В случае замены паспорта
При необходимости очередной замены паспорта или в случае его потери (приведения в негодность), в принципе, домовая книга не требуется.
Однако при отсутствии данных регистрации в паспортном столе не поставят штамп о регистрации по месту жительства. В таком случае гражданина могут привлечь к ответственности за проживание без регистрации. Выдача паспорта лицам, достигшим возраста 14 лет, проводится на основании выписки, которую предоставляет владелец жилища.
Ведение домовой книги, учитывая ее важность и юридическую значимость во многих сферах жизнедеятельности, должно проводиться в строгом соответствии с требованиями, актуальными на сегодняшний день.
О переводе полномочий по ведению регистрации граждан в ФМС и необходимости ведения домовой книги каждым владельцем жилой недвижимости смотрите в следующем видеосюжете: