Как оформить право собственности на земельный участок, если отсутствуют правоустанавливающие документы

Встречаются ситуации, когда граждане пользуются участками, которые документально им не принадлежат.

Законом разрешено оформить такие наделы в собственность, даже при отсутствии ряда документов.

О том, как проводится приватизация бесхозный земель при отсутствии некоторых подтверждающих документов, будет рассказано в материале статьи.

Общие положения

Приватизация земель проводится несколькими путями:

• Присвоение территории лицу в судебном порядке, по итогам которого выносится решение суда.
• В административном порядке, что не потребует дополнительных издержек.
• На аукционах и других мероприятиях, где требуется внести доплату.
• В общем порядке.

Какие документы нужны

Чаще всего от вас потребуют:

• Правоустанавливающий документ на землю (договор дарения, наследования, покупки, передачи, судебное решение и т.п.).
• Документы лица, которое передало вам надел (свидетельство о праве владения землей, паспорт и т.д.).
• Выписку из ЕГРН.
• Свидетельство об оплате госпошлины.
• Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя.

Собранный пакет документов вместе с составленным заявлением подаётся в Росреестр или МФЦ. Если за вас действует представитель, потребуется его паспорт и заверенная доверенность.

Сумма госпошлины меняется в зависимости от цели предназначения участка и нового владельца:

• за участки под ИЖС берут 350 рублей.
• сельхоз наделы – 100 рублей.
• земли с нежилыми домами – 2000 рублей.
• с юрлиц взимают 22 000 рублей.

Что делать в случае отсутствия оснований

Обычно, такие территории являются собственностью местной администрации или государства.

Поскольку по закону такие действия являются самозахватом, а также есть риск того, что этот надел может быть изъят, то необходимо оформить свое право на землю:

• Составив договор аренды.
• Оформив право владения наделом.

Допустим, бесхозный надел расположен рядом с вашим. В таком случае можно попытаться (с помощью местных властей) найти владельца и заключить с ним договор купли-продажи. Если же владелец отсутствует, можно провести приватизацию данной территории (в таком случае можно прикрепить к заявлению свидетельства, подтверждающие, что вы действительно искали владельца).

Так как без правоустанавливающих документов нельзя присвоить участок, то вы должны будете обозначить законное основание, согласно которому вы имеете право на эту территорию.

Чаще всего основанием становится:

• Решение суда.
• Дарение участка (согласно составленной дарственной).
• Покупка земли (по договору купли-продажи).
• Свидетельство о приватизации или наследовании.
• Другие документы, согласно которым вы имеете право на этот надел.

Для этого потребуется подать заявление в местную администрацию, где выдается разрешение на оформление прав на землю в случае, если будет установлено, что у нее нет других собственников и иных лиц, заинтересованных в приватизации данной территории.

В заявлении нужно будет указать:

• При каких обстоятельствах заявитель получил землю.
• Основные характеристики надела (кадастровые и технические), его адрес и т.д.
• В течение какого периода он использовался и какие издержки понёс обращающийся на его содержание.
• Есть ли на нём сооружения или строения.
• Обозначить просьбу выдать заявителю правоустанавливающий документ на землю с её дальнейшей приватизацией.

До того, как начнётся процедура присвоения в собственность, желающий должен определить, с какой целью планируется использовать данный участок. На это повлияет и то, какие постройки, принадлежащие вам, уже расположены на территории.

В местных органах вам должны выдать справку (для этого потребуют предоставить ваш паспорт), где будет зафиксировано основание, по которому вы пользуетесь землёй. Это может быть:

• Договор аренды земли на определённый срок.
• Право бессрочного пользования.
• Пожизненное владение.

Далее нужно будет обратиться в МФЦ или местное отделение Росреестра с заявлением, где будет указано целевое назначение данной территории.

Затем вам понадобится провести ряд инженерно-кадастровых работ, которые нужны для внесения основных сведений в правоустанавливающую документацию.

Потребуется заказать в геодезических компаниях исполнительную съёмку данной территории. Стоит такая услуга в среднем около 15 000 рублей, а срок выполнения работ равен примерно месяцу. Она нужна для того, чтобы подтвердить выполненные расчёты при строительстве сооружения.

Затем нужно уточнить границы участка, чем также занимаются в геодезических организациях. Для этого можно обратиться в местные органы, занимающиеся рассмотрением архитектурных вопросов в вашем населённом пункте. Уточнение границ может занять до двух месяцев, после чего издаётся постановление. Процедура проводится с учётом реально используемой площади и установленных границ соседних наделов. Это станет достаточным основанием для приватизации участка.

Ещё одно требование – проведение работ по межеванию территории. В результате этой процедуры будут установлены точные границы. Эти сведения будут внесены в Росреестр. Этим на платной основе занимаются кадастровые инженеры, которые в результате составляют межевой план.

С 2017 года владельцам участков не выдают кадастровый паспорт и свидетельство о праве собственности. Поэтому теперь, после проведения всех работ, нужно идти в Росреестр или МФЦ с просьбой получить выписку из ЕГРН. В ней содержится вся необходимая информация об участке.

Для получения выписки понадобится предоставить:

• Документ, удостоверяющий личность.
• ИНН обращающегося.
• Квитанцию об оплате госпошлины (оплата госуслуг стоит 2000 рублей).
• Межевой план.
• Постановление администрации.

Это стандартная процедура оформления прав на участок. Вы можете уточнить в местной администрации, у юриста, специализирующегося на земельных делах, или в службе Росреестра, что необходимо будет сделать в вашем случае.

Землю можно оформить в собственность без документов, если на ней находятся постройки, владельцем которых вы являетесь.

В таком случае от вас потребуется:

• Паспорт.
• Свидетельство о праве владения сооружением.

Помните, что в некоторых случаях и при отсутствии ряда правоустанавливающих документов нельзя оформить свои права на землю. К примеру, если участок был получен гражданином во времена СССР на основе изданного акта. Без предъявления данного документа нельзя будет стать собственником данной территории.

Согласно ЗК РФ, действует ряд оснований, при наличии которых вам могут отказать в оформлении своих прав на землю:

• На приватизацию данного надела был наложен публичный запрет.
• На территории находятся сооружения и постройки, владельцами которых являются иные лица.
• На участке не было завершено строительство какого-либо объекта недвижимости.

Другие ограничения касаются самого расположения участка. Нельзя приватизировать следующие земли:

• На которых находятся заповедники или кладбища.
• Территории, принадлежащие к водному и лесному фонду.
• Участки, которые забронированы государством и муниципалитетом.
• Земли, которые были изъяты или ограничены из гражданского оборота.

Также, в отношении ряда земель с определённым целевым назначением действует упрощённая процедура оформления в собственность. К таким землям относятся:

• Наделы для проведения ИЖС.
• Территории, на которые имеется право бессрочного пользования или переданные в пожизненное владение.
• Земли, предназначенные для ведения дачного или садового хозяйства.

Для этого вам понадобится предоставить:

• Свидетельство, согласно которому вы получили землю в собственность.
• Если его нет, потребуется получить справку из местной администрации.

Затем потребуется провести межевание территории. Установив границ участка, можно отправляться в МФЦ или Росреестр с прошением о выдаче выписки.

Об особенностях процедуры приватизации земель смотрите в следующем видеосюжете: