Кто может претендовать на бесплатную квартиру от государства и как получить ее на практике?
Муниципальное жилье, проживать в котором граждане могут по договорам соцнайма, сегодня встречается не так редко. Найм такого рода имеет свои преимущества, но и недостатки также очевидны.
Пользование квартирой не подразумевает владение ею: продажу, обмен или дарение. А потому муниципальные квартиры продолжают приватизироваться их нанимателями.
Какое жилье принадлежит государству?
Жилье, владельцем которого фактически является государство, именуется муниципальным или государственным.
В процессе приватизации, начавшейся в первой половине 90-х годов, квартиры массово переходили в собственность граждан или муниципалитетов.
В конце 1993 года свыше 82 тысяч предприятий, имевших служебное жилье, было приватизировано частными лицами или компаниям. Жилье же было в большинстве своем передано муниципалитетам. Так и сформировался государственный жилищный фонд.
Решено было проводить приватизацию муниципального жилья, которая стала доступна нанимателям.
Сегодня в муниципальном жилье граждане имеют право проживать только по договору найма, заключаемого с муниципалитетом. Им также доступна приватизация, которая завершится в 2016 году.
Однако граждане не спешат проводить процедуру: по статистике к 2006 году было в среднем приватизировано не более 5–6% такой недвижимости.
Государственные квартиры в первую очередь являются социальными. Они выделяются людям, стоящим в очереди на улучшение условий проживания, выпускникам интернатов и детских домов и некоторым другим категориям граждан.
Жилищный кодекс относительно такой недвижимости устанавливает строгие ограничения:
- наниматель не может в полной мере владеть квартирой: продавать, дарить, менять;
- квартира находится у нанимателя во временном пользовании, срок которого ограничен договором;
- выписать жильца из такой квартиры самостоятельно нельзя: потребуется решение суда;
- при неуплате по договору в течение полугода и более жильцам грозит выселение, притом в некоторых случаях им может быть предоставлено другое помещение госфонда.
Плюсы и минусы жилья, предоставленного государством
Как и в других ситуациях, при найме муниципальной квартиры жильцы могут видеть явные преимущества:
- Жильцы не платят налог на недвижимость.
- Наниматели могут претендовать на улучшение условий проживания, например, на выделение квартиры, большей по площади, если на каждого человека ее приходится менее учетной нормы.
- Если квартира стала непригодной для жизни вследствие порчи (например, пожара), нанимателям выделяется другое равноценное жилье вне очереди.
- В случае необходимости ремонта, он проводится за счет бюджетных средств. Если наниматель тратит свои сбережения на ремонт, он может рассчитывать на компенсацию от государства.
Есть и минусы предоставления жилого помещения по договору социального найма:
- Очень сложно сдать такое жилье в аренду или поменять на другое, потребуется получение согласия соседей, прописанных жильцов, разрешения от ЖЭКа и так далее.
- Квартира муниципалитета не может быть продана, подарена или завещана, а потому не представляет собой материальной ценности для жильцов.
- Если от соседей будут поступать жалобы о несоблюдении норм санитарных, гигиенических или других, а также выяснится, что помещение используется не по целевому назначению, нанимателей могут выселить без предоставления равноценного жилья.
- Если кто-либо из членов семьи долгое время не проживает в квартире, его по заявлению других нанимателей могут выселить через суд.
- Когда ответственный наниматель умирает, члены его семьи по судебному решению выселяются.
Кто может получить жилье от государства?
В первую очередь обладателями жилья по договору социального найма могут быть особые категории граждан:
- Малоимущие, чей низкий доход подтвержден документально, которые реально нуждаются в улучшении условий проживания.
- Граждане, признанные нуждающимися в квартире личным указом президента или в соответствии с федеральными законами.
- Дети-сироты и лишенные попечения родителей вправе рассчитывать на выделение квартир в бесплатном порядке.
В соответствии с федеральным законом право получить квартиру от государства бесплатно также имеют такие граждане, как:
- вынужденные переселенцы;
- военнослужащие;
- граждане районов Крайнего Севера, проживание которых проходит в тяжелых климатических или иных условиях;
- ветераны ВОВ;
- «чернобыльцы»;
- лица, которые пострадали от природных катаклизмов.
Условия предоставления жилья
В социальный найм могут быть выделены такие помещения:
- дом;
- квартира;
- часть квартиры, комната.
В отношении нанимателей выдвигаются такие требования:
- Заявитель должен иметь статус малоимущего.
- Наниматели обязаны быть признаны нуждающимися в улучшении условий проживания.
Последний пункт выполним при таких условиях:
- семья не имеет другой недвижимости в частной собственности;
- жилье имеется, но количество квадратных метров на каждого меньше, нежели установленная регионом норма;
- жилья признано аварийным и непригодным для дальнейшего проживания;
- в одной квартире (доме) проживание более одной семьи, а один из жильцов является тяжелобольным согласно перечню, указанному в Постановлении Правительства №378.
Очередь на муниципальные квартиры
Одновременно малоимущие и нуждающиеся в улучшении условий проживания граждане могут встать в очередь на квартиру.
Потребуются документы:
- справки о регистрации за последнее десятилетие всех членов семьи, которые будут становиться в очередь;
- характеристика квартиры (дома), кроме общежития, где последние пять лет проживала семья;
- справки с места трудоустройства;
- паспорта и свидетельства о рождении и браке/расторжении, смерти всех, кто проживает или ранее проживал в семье;
- льготные удостоверения: инвалида, «чернобыльца» и прочее;
- акт приемной комиссии, если квартира признана непригодной;
- ордер на квартиру;
- санитарный паспорт – для общежития.
Наниматели обращаются в орган местного самоуправления по месту проживания. Поданные документы и заявление рассматриваются специальной комиссией.
На руки претендент получает письменный ответ. Также ему присваивается номер в очереди.
Оплата за найм муниципального жилья
Жилищный кодекс устанавливает следующие правила оплаты соцнайма:
- Размер платы устанавливается местной властью.
- В состав оплаты входит возмещение расходов на строительство, содержание, текущий и капитальный ремонт, а также прочие расходы, которые предусматривает пятая часть статьи 156.
- Изменять размер можно не чаще одного раза в три года. Однако он индексируется ежемесячно в соответствии с Постановлением Правительства.
Размер платы рассчитывается исходя из базовой ставки, которая устанавливается в отношении одного квадратного метра площади квартиры. Учитываются следующие параметры:
- уровень благоустройства дома;
- конструктивные параметры;
- технические особенности;
- условия проживания;
- место расположения.
Собственно ставка определяется региональной властью по специальной формуле. Плата за найм является, по сути, компенсацией затрат на проведение обслуживания и ремонта помещений, принадлежащих муниципалитету.
Оформление прав собственности на социальное жилье
Приватизация продлена до марта 2016 года. Для проведения процедуры потребуется список документов:
- паспорта или свидетельства о рождении всех нанимателей;
- ордер и договор соцнайма;
- лицевой счет, указывающий на отсутствие задолженности по комуслугам и оплате;
- справка (ф. 2) – указывает, что никто из нанимателей ранее не принимал участия в приватизации;
- выписка из ЕГРП (форма 3);
- заявление;
- письменный отказ, если кто-либо из нанимателей не хочет участвовать в приватизации.
С документами стоит обратиться в центр приватизации вашего города. Там заявитель получает квитанцию для оплаты пошлины и полный перечень дополнительных справок.
Заявление рассматривается в течение 30 дней. Затем, при получении положительного ответа, необходимо посетить Росреестр для оформления свидетельства о праве собственности на квартиру.
Теперь же один наниматель самостоятельно может оформить в собственность свою комнату.
Проживание к квартире по договору соцнайма выгодно в редких случаях. В основном же большинство граждан стремится эту недвижимость сделать частной собственностью. До 2016 года процедура приватизации бесплатна, потому многие спешат ей воспользоваться.
Видео: Сколько стоит социальное жилье?
В видеосюжете обсуждается вопрос оплаты жилья, полученного гражданами от государства по договору социального найма.
Рассказывается, как и в какие сроки нужно платить за социальное жилье и чем чревата задолженность для нанимателей таких помещений.
Да с нашими средними зарплатами у нас каждая семья нуждается в квартире… Почему обязательно надо быть нищим инвалидом, чтобы к 90-та годам, наконец, подошла твоя очередь, и ты получил свою бетонную коробочку где-нибудь на окраине? Я за то, чтобы муниципальное жилье в новых качественных домах дарили молодым семьям при регистрации брака. Они шустро всё приватизируют и будут жить-поживать…