Коммунальные услуги

Санкции к неплательщикам коммунальных услуг: отключение электроэнергии, воды, канализации за неуплату

Несвоевременная оплата услуг ЖКХ сегодня является достаточно распространенным явлением.

Могут ли отключить коммунальные услуги, если есть задолженность?Причин тому несколько: подорожание услуг, падение уровня доходов населения, предоставление услуг некачественных и нерегулярных.

Неуплата грозит наложением санкций – от начисления пени до ареста имущества и даже выселения.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

(Регионы)

Это быстро и бесплатно!

На основании чего с жильцов взимается оплата за коммунальные услуги?

Порядок внесения платы за предоставленные услуги потребителями регламентируется «Правилами предоставления комуслуг».

Этот документ оговаривает следующие нюансы оплаты:

  1. Порядок оплаты коммунальных услугРазмер платы может быть установлен местной властью, если федеральными законами не определено иное.
  2. Оплата происходит ежемесячно. Внести платеж необходимо до 10 числа последующего месяца.
  3. Плата вносится в течение года равномерно, однако в договоре с ресурсопоставляющей организацией может быть указано иное.
  4. Если плата внесена с опозданием или не внесена вовсе, начисляется пеня. Ее размер равен 1/300 ставки рефинансирования ЦБ с суммы долга за каждый день просрочки.
В соглашении между абонентом и организацией ЖКХ определяется форма оплаты — безналичный или наличный расчет. Оплата уменьшается пропорционально ухудшению качества услуг.

Если у абонента установлен прибор учета, оплату можно вносить непосредственно в кассу ресурсопоставляющей организации.

Кроме того, статья 155 ЖК РФ регламентирует дополнительные условия внесения платы за коммунальные услуги:

  1. Основанием для уплаты являются платежные документы. Они предоставляются в срок до 1 числа следующего месяца. Иной срок может быть установлен договором между поставщиком (УК, ТСЖ) и потребителями.
  2. Неиспользование квартир, непроживание в них не является основанием для неуплаты за услуги ЖКХ.
  3. Плата может вноситься также в электронном варианте.

С какого момента человек считается неплательщиком?

Обязанность внесения платы за услуги у гражданина возникает сразу же после того, как было зарегистрировано право собственности.

С какого момента человек считается неплательщиком за комуслуги?То есть, человек купил или обменял квартиру, получил свидетельство на право собственности и с этого дня оплата «коммуналки» — его прямая обязанность.

Необходимость оплаты потребленных комуслуг четко прописана в Жилищном кодексе РФ. Причем необходимость оплаты имеют жильцы и приватизированных, и муниципальных квартир в равной степени.

Согласно ЖК РФ, неплательщиком потребитель признается, если в течение 90 дней не произвел ни единого платежа за коммунальные услуги. После 6 месяцев отсутствия поступления средств неплательщик считается злостным.

Но и тут есть свои особенности:

  1. В отношении муниципальных квартир, где кроме коммунальные услуг вносится еще и арендная плата. Должником в данном случае признается абонент, у которого есть неоплата именно за предоставленные коммунальные услуги.
Так вот, если хотя бы один раз в полгода заплатить небольшую сумму, по закону к неплательщикам абонента нельзя будет отнести. Для приватизированных квартир действует то же правило.

Последствия задолженности самые печальные для потребителя:

  • Санкции за неуплату услуг ЖКХотключение света, электроэнергии и газоснабжения за злостную неуплату коммунальных услуг;
  • установка заглушек на канализационные стоки;
  • начисление пени;
  • взыскание в ряде случаев.

Муниципальное жилье является собственностью государства, поэтому в за неуплату жильцами коммунальных услуг дело может дойти даже до выселения последних из квартиры.

Но по закону не на улицу, а в общежитие с нормой площади на человека не менее 6 квадратных метров. Понятно, что такого переселенческого фонда в некоторых городах нет вовсе.

Из приватизированной квартиры выселить жильцов непросто, особенно если квартира – единственное пригодное для жизни помещение. А вот отключить свет или газ, если собственник не платит за коммунальные услуги, гораздо легче.

Если плательщик после этого не начинает гасить долги, приставы могут арестовать имущество: телевизор, стиральную машину – все, что может реализовываться на торгах.

Список неплательщиков коммунальных услуг ведется как в управляющих компаниях, занимающихся многоквартирным домом, так и непосредственно в ресурсопоставляющих компаниях.

Уважительные причины неуплаты

Однако есть смягчающие обстоятельства, когда человек может избежать начисления пени и прочих неприятностей:

  1. Уважительные причины неуплаты коммунальных услугДоход членов семьи ниже прожиточного минимума. Если доход недотягивает до нижней планки, действующей в регионе, семья может быть признана малоимущей и воспользоваться льготами по оплате комуслуг. Однако просто не работать нельзя: для подтверждения все работоспособные члены семьи представляют справки о доходах, из центра занятости, с места учебы.
  2. Невыдача зарплаты длительное время. Если по вине работодателя жилец не оплачивает услуги ввиду нехватки средств, он предоставляет справку с места работы о доходе, где указано, с какого месяца он не получает денег.
  3. Присутствие в семье иждивенцев. Маленькие дети, нетрудоспособные инвалиды или пенсионеры, которые являются членами семьи собственника и проживают с ним в одной квартире, являются «смягчающим обстоятельством» при рассмотрении вопроса об отключении услуг.
  4. Потеря работы жильцами и тяжелое материальное положение в целом также принимаются во внимание.

Если именно такие обстоятельства заставили потребителя не оплачивать комуслуги, государство может выделить однократную субсидию на 6 месяцев на всех членов семьи.

Однако если после ее предоставления гражданин опять не будет платить «коммуналку» более двух месяцев подряд, субсидию отменят.

Как обжаловать решение об отключении коммунальных услуг?Если причиной формирования долга становится неуплата коммунальных услуг арендатором, а не владельцем, добиться погашения долга можно через суд.

Иногда задолженность образуется из-за неверно начисленных платежей, ошибочного начисления сумм. В этом случае также стоит обращаться в суд, но уже на компанию-поставщика услуг.

Начисление пени за неуплату

Формирование пени осуществляется по нормам ЖК, а именно пункта 14 статьи 155. В нем говорится о том, что пеня начинает формироваться по истечении 10 дней.

Размер ее равен 1/300 ставки рефинансирования ЦБ. Размер ставки определяется на день оплаты. Увеличение пени невозможно.

Как рассчитывается пени за неуплату коммуналки?Управляющая компания или ТСЖ вправе самостоятельно устанавливать сроки оплаты, указывая их в договоре.

По общему правилу срок оплаты установлен до 10-го числа следующего месяца, однако в договоре он может быть продлен вплоть до конца месяца. В этом случае именно по истечении срока, указанного в договоре, начинает начисляться пеня.

Ставка рефинансирования уже долгое время равняется 8,25%. Прошедший 31.07.2015 совет директоров ЦБ не привнес изменений в ее размер. Поэтому и в течение следующих 6 месяцев она будет неизменной. Увеличение ставки возможно за счет динамики инфляции, падения внутреннего спроса, ухудшения экономических показателей.

Основания и порядок отключения коммунальных услуг за неуплату

Прекращение или приостановление подачи услуг потребителям – физическим лицам и предприятиям – регламентируются пунктом 14 «Правилами предоставления комуслуг».

Порядок отключения коммунальных услуг гражданОснованиями для отключения без уведомления потребителя и по независящим от него причинам считаются:

  1. Возникновение аварии в инженерных сетях или угроза аварии. Инженерными сетями являются сети, по которым подается водо-, тепло- и газоснабжение, электричество, отопление.
  2. Стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации.

Если же отключение услуг происходит по другим причинам, ресурсопоставляющая организация обязана за 30 дней предупредить абонента уведомлением.

Основаниями для отключения являются:

  1. Самовольное подключение потребителем оборудования к центральным инженерным сетям.
  2. Использование приборов, мощность которых значительно выше сетевых нагрузок.
  3. Ненадлежащее обслуживание потребителем внутриквартирных сетей, которое привело к аварийной ситуации или угрозе возникновения такой ситуации.
  4. Неполная оплата коммунальных услуг.
Если планируются ремонтные работы, профилактические, обслуживающие мероприятия с отключением какой-либо услуги ЖКХ, потребитель извещается в письменном виде за 10 дней до начала работ. После окончания работ подключение должно быть возобновлено в двухдневный срок.

Процедура отключения при образовавшейся задолженности происходит с учетом ее размера: если долг превысил трехмесячный размер оплаты (по нормативу потребления), поставщик вправе отключить услугу.

Причем не учитывается наличие приборов учета. В прежних «Правилах» к данной мере ответственности за неуплату коммунальных услуг было разрешено прибегать при задолженности за 6 месяцев.

Как избежать отключения коммунальных услуг, если есть задолженность?Если потребитель составил соглашение о погашении долга, услуги не отключаются. Однако при нарушении пунктов соглашении отключение возможно.

Отключить за неуплату могут любую услугу, кроме:

  • отопления (в зимний период);
  • холодного водоснабжения в многоквартирном доме.
В старых «Правилах», действовавших до 2012 года, не разрешалось отключение водоотведения. Но, хотя отсутствие канализации делает жилье непригодным для жизни, такая мера оказалась очень эффективной в борьбе с должниками.

Порядок отключения таков (если иное не установлено договором или иным актом):

  1. Ресурсопоставляющая компания направляет потребителю уведомление с указанием суммы долга.
  2. Если в течение месяца потребитель не оплачивает счет, поставка услуги (или нескольких) сначала может быть только ограничена на время.
  3. Если оплаты не последует, услуга ограничивается, проще говоря, отключается.

Перед отключением потребитель также получит извещение. Ему дается еще три дня, чтобы погасить долг. Затем потребитель опломбирует оборудование в квартире или за ее пределами, приборы учета конкретной услуги.

Снятие пломбы в случае погашения задолженности для потребителя должно быть бесплатным, хотя на практике встречается ситуация, когда представители исполнителя требуют оплаты еще и обратного подключения.

Можно ли обжаловать решение ресурсопоставляющей компании?

Как быть, если отключили коммунальные услуги?Защита гражданских прав в РФ осуществляется судом, поэтому только в этой инстанции можно обжаловать решение поставщика об отключении. Что может стать основанием для подачи иска?

Например, должник не был уведомлен должным образом: не получал письма или получил его не за месяц. Плата за опломбировку или снятие пломбы также является нарушением правил.

Подавая иск, потребитель должен представить веские доказательства нарушения своих прав. Например, если в результате отключения квартира стала непригодной к жизни, суд может обязать поставщика подключить услугу.

Если в результате отключения пострадали соседние квартиры, общее имущество, услуга также может быть подключена снова.

Абонент, кроме суммы задолженности, после отключения должен будет возместить компании-поставщику еще и расходы на это отключение. Сумма эта превышает 6 тысяч рублей и плюсуется к общей задолженности.

Погашение задолженности или заключение договора о реструктуризации долга – единственная возможность подключения света, газа или воды.

Говоря о неуплате, имеется в виду полное непоступление средств на счет компании. Чтобы избежать отключения, необходимо вносить хотя бы минимальные суммы в счет оплаты и не допускать роста задолженности.

Видео: Отключение услуг ЖКХ за неуплату

В видеосюжете разбираются законные основания для отключения коммунальных услуг за неуплату жильца.

Даются ответы, какие коммунальные услуги могут быть отключены, какая задолженность является причиной отключения, какова процедура приостановления подачи услуг ЖКХ, нюансы и подводные камни принятия решения об отключении.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

(Регионы)

Это быстро и бесплатно!

8 комментариев

  • Вообщем все делается для «улучшения жизни» людей.
    Первым делом лучше бы проверили все ТСЖ и ЖКХ, как они обслуживают дома.
    А то деньги получают, а не за что не отвечают.
    Тарифы растут, 10 дней не заплатишь-пени, а то что люди по 20 лет не могут добиться, чтобы крышу починили-это нормально.
    Хотя бы действительно уведомляли как полагается.
    Давайте сделаем рассрочку для неплательщиков, почему бы нет.

  • В какие сроки после оплаты задолженности,должно быть подключено электричество в квартире? считается ли законным уведомлением об отключении,акт без подписания его собственником?

    • Правомерно ли применение положений Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ во взаимоотношениях между гражданами и АО «Водоканал» в части штрафных санкций за самовольное подключение к системе водоотведения?

  • Здравствуйте! Мы проживаем в коммунальной квартире. Собственников двое. Моя соседка, она же собственница не платит квартплату более 5 лет. На днях отключили горячую воду. У меня двое не совершеннолетних детей и родители инвалиды. Законно ли отключение горячей воды и если да то как быть в этой ситуации? Спасибо заранее

  • У меня отключили газ….я не платил более трёх лет, была очень серьёзная финансовая проблема, в мае месяце я стал оплачивать газ, поставил об этом в известность Газовую компанию…., через два месяца я приезжаю домой, у меня на участке рабочие, без документов, без решения суда, без уведомления… отрезают трубу. Что Делать? Да, я арбитражным судом признан банкротом. И ещё, меня отключили от теплоснабжения…газ является источником работы газового котла.

  • Электроэнергия оплачивается систематически,правомерно её отключение за неуплату других коммунальных услуг?

  • не платила за капремонт два года,хочу продать квартиру. знаю что нужно будет брать справку из жко что нет задолженность за ком услуги. а кап ремонт входит в эту справку. как мне быть

  • Несколько лет назад, после установки двухтарифного электросчетчика, он перестал переключаться на ночной тариф, что было согласовано с элекросбытовой организацией. После каких — то внутренних реорганизаций мне пред’являют претензии об отсутствии учета в связи с отсутствием (утратой?) ранее удовлетворявших сведений, рассчитывают платежи по нормативам, что приводит к образованию фиктивной задолженности. На просьбу проконтролировать исправность счетчика в однотарифном (по дневному тарифу) режиме, что просто осуществимо контролером, мне отказывают, требуя ремонта или замены. Предложение отыскать утраченные материалы, в том числе освидетельствование исправности счетчика (после перехода в однотариыный режим) отвергается с угрозой отключения.

Задать вопрос