Санкции к неплательщикам коммунальных услуг: отключение электроэнергии, воды, канализации за неуплату

Несвоевременная оплата услуг ЖКХ сегодня является достаточно распространенным явлением.

Могут ли отключить коммунальные услуги, если есть задолженность?Причин тому несколько: подорожание услуг, падение уровня доходов населения, предоставление услуг некачественных и нерегулярных.

Неуплата грозит наложением санкций – от начисления пени до ареста имущества и даже выселения.

На основании чего с жильцов взимается оплата за коммунальные услуги?

Порядок внесения платы за предоставленные услуги потребителями регламентируется «Правилами предоставления комуслуг».

Этот документ оговаривает следующие нюансы оплаты:

  1. Порядок оплаты коммунальных услугРазмер платы может быть установлен местной властью, если федеральными законами не определено иное.
  2. Оплата происходит ежемесячно. Внести платеж необходимо до 10 числа последующего месяца.
  3. Плата вносится в течение года равномерно, однако в договоре с ресурсопоставляющей организацией может быть указано иное.
  4. Если плата внесена с опозданием или не внесена вовсе, начисляется пеня. Ее размер равен 1/300 ставки рефинансирования ЦБ с суммы долга за каждый день просрочки.
В соглашении между абонентом и организацией ЖКХ определяется форма оплаты — безналичный или наличный расчет. Оплата уменьшается пропорционально ухудшению качества услуг.

Если у абонента установлен прибор учета, оплату можно вносить непосредственно в кассу ресурсопоставляющей организации.

Кроме того, статья 155 ЖК РФ регламентирует дополнительные условия внесения платы за коммунальные услуги:

  1. Основанием для уплаты являются платежные документы. Они предоставляются в срок до 1 числа следующего месяца. Иной срок может быть установлен договором между поставщиком (УК, ТСЖ) и потребителями.
  2. Неиспользование квартир, непроживание в них не является основанием для неуплаты за услуги ЖКХ.
  3. Плата может вноситься также в электронном варианте.

С какого момента человек считается неплательщиком?

Обязанность внесения платы за услуги у гражданина возникает сразу же после того, как было зарегистрировано право собственности.

С какого момента человек считается неплательщиком за комуслуги?То есть, человек купил или обменял квартиру, получил свидетельство на право собственности и с этого дня оплата «коммуналки» — его прямая обязанность.

Необходимость оплаты потребленных комуслуг четко прописана в Жилищном кодексе РФ. Причем необходимость оплаты имеют жильцы и приватизированных, и муниципальных квартир в равной степени.

Согласно ЖК РФ, неплательщиком потребитель признается, если в течение 90 дней не произвел ни единого платежа за коммунальные услуги. После 6 месяцев отсутствия поступления средств неплательщик считается злостным.

Но и тут есть свои особенности:

  1. В отношении муниципальных квартир, где кроме коммунальные услуг вносится еще и арендная плата. Должником в данном случае признается абонент, у которого есть неоплата именно за предоставленные коммунальные услуги.
Так вот, если хотя бы один раз в полгода заплатить небольшую сумму, по закону к неплательщикам абонента нельзя будет отнести. Для приватизированных квартир действует то же правило.

Последствия задолженности самые печальные для потребителя:

  • Санкции за неуплату услуг ЖКХотключение света, электроэнергии и газоснабжения за злостную неуплату коммунальных услуг;
  • установка заглушек на канализационные стоки;
  • начисление пени;
  • взыскание в ряде случаев.

Муниципальное жилье является собственностью государства, поэтому в за неуплату жильцами коммунальных услуг дело может дойти даже до выселения последних из квартиры.

Но по закону не на улицу, а в общежитие с нормой площади на человека не менее 6 квадратных метров. Понятно, что такого переселенческого фонда в некоторых городах нет вовсе.

Из приватизированной квартиры выселить жильцов непросто, особенно если квартира – единственное пригодное для жизни помещение. А вот отключить свет или газ, если собственник не платит за коммунальные услуги, гораздо легче.

Если плательщик после этого не начинает гасить долги, приставы могут арестовать имущество: телевизор, стиральную машину – все, что может реализовываться на торгах.

Список неплательщиков коммунальных услуг ведется как в управляющих компаниях, занимающихся многоквартирным домом, так и непосредственно в ресурсопоставляющих компаниях.

Уважительные причины неуплаты

Однако есть смягчающие обстоятельства, когда человек может избежать начисления пени и прочих неприятностей:

  1. Уважительные причины неуплаты коммунальных услугДоход членов семьи ниже прожиточного минимума. Если доход недотягивает до нижней планки, действующей в регионе, семья может быть признана малоимущей и воспользоваться льготами по оплате комуслуг. Однако просто не работать нельзя: для подтверждения все работоспособные члены семьи представляют справки о доходах, из центра занятости, с места учебы.
  2. Невыдача зарплаты длительное время. Если по вине работодателя жилец не оплачивает услуги ввиду нехватки средств, он предоставляет справку с места работы о доходе, где указано, с какого месяца он не получает денег.
  3. Присутствие в семье иждивенцев. Маленькие дети, нетрудоспособные инвалиды или пенсионеры, которые являются членами семьи собственника и проживают с ним в одной квартире, являются «смягчающим обстоятельством» при рассмотрении вопроса об отключении услуг.
  4. Потеря работы жильцами и тяжелое материальное положение в целом также принимаются во внимание.

Если именно такие обстоятельства заставили потребителя не оплачивать комуслуги, государство может выделить однократную субсидию на 6 месяцев на всех членов семьи.

Однако если после ее предоставления гражданин опять не будет платить «коммуналку» более двух месяцев подряд, субсидию отменят.

Как обжаловать решение об отключении коммунальных услуг?Если причиной формирования долга становится неуплата коммунальных услуг арендатором, а не владельцем, добиться погашения долга можно через суд.

Иногда задолженность образуется из-за неверно начисленных платежей, ошибочного начисления сумм. В этом случае также стоит обращаться в суд, но уже на компанию-поставщика услуг.

Начисление пени за неуплату

Формирование пени осуществляется по нормам ЖК, а именно пункта 14 статьи 155. В нем говорится о том, что пеня начинает формироваться по истечении 10 дней.

Размер ее равен 1/300 ставки рефинансирования ЦБ. Размер ставки определяется на день оплаты. Увеличение пени невозможно.

Как рассчитывается пени за неуплату коммуналки?Управляющая компания или ТСЖ вправе самостоятельно устанавливать сроки оплаты, указывая их в договоре.

По общему правилу срок оплаты установлен до 10-го числа следующего месяца, однако в договоре он может быть продлен вплоть до конца месяца. В этом случае именно по истечении срока, указанного в договоре, начинает начисляться пеня.

Ставка рефинансирования уже долгое время равняется 8,25%. Прошедший 31.07.2015 совет директоров ЦБ не привнес изменений в ее размер. Поэтому и в течение следующих 6 месяцев она будет неизменной. Увеличение ставки возможно за счет динамики инфляции, падения внутреннего спроса, ухудшения экономических показателей.

Основания и порядок отключения коммунальных услуг за неуплату

Прекращение или приостановление подачи услуг потребителям – физическим лицам и предприятиям – регламентируются пунктом 14 «Правилами предоставления комуслуг».

Порядок отключения коммунальных услуг гражданОснованиями для отключения без уведомления потребителя и по независящим от него причинам считаются:

  1. Возникновение аварии в инженерных сетях или угроза аварии. Инженерными сетями являются сети, по которым подается водо-, тепло- и газоснабжение, электричество, отопление.
  2. Стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации.

Если же отключение услуг происходит по другим причинам, ресурсопоставляющая организация обязана за 30 дней предупредить абонента уведомлением.

Основаниями для отключения являются:

  1. Самовольное подключение потребителем оборудования к центральным инженерным сетям.
  2. Использование приборов, мощность которых значительно выше сетевых нагрузок.
  3. Ненадлежащее обслуживание потребителем внутриквартирных сетей, которое привело к аварийной ситуации или угрозе возникновения такой ситуации.
  4. Неполная оплата коммунальных услуг.
Если планируются ремонтные работы, профилактические, обслуживающие мероприятия с отключением какой-либо услуги ЖКХ, потребитель извещается в письменном виде за 10 дней до начала работ. После окончания работ подключение должно быть возобновлено в двухдневный срок.

Процедура отключения при образовавшейся задолженности происходит с учетом ее размера: если долг превысил трехмесячный размер оплаты (по нормативу потребления), поставщик вправе отключить услугу.

Причем не учитывается наличие приборов учета. В прежних «Правилах» к данной мере ответственности за неуплату коммунальных услуг было разрешено прибегать при задолженности за 6 месяцев.

Как избежать отключения коммунальных услуг, если есть задолженность?Если потребитель составил соглашение о погашении долга, услуги не отключаются. Однако при нарушении пунктов соглашении отключение возможно.

Отключить за неуплату могут любую услугу, кроме:

  • отопления (в зимний период);
  • холодного водоснабжения в многоквартирном доме.
В старых «Правилах», действовавших до 2012 года, не разрешалось отключение водоотведения. Но, хотя отсутствие канализации делает жилье непригодным для жизни, такая мера оказалась очень эффективной в борьбе с должниками.

Порядок отключения таков (если иное не установлено договором или иным актом):

  1. Ресурсопоставляющая компания направляет потребителю уведомление с указанием суммы долга.
  2. Если в течение месяца потребитель не оплачивает счет, поставка услуги (или нескольких) сначала может быть только ограничена на время.
  3. Если оплаты не последует, услуга ограничивается, проще говоря, отключается.

Перед отключением потребитель также получит извещение. Ему дается еще три дня, чтобы погасить долг. Затем потребитель опломбирует оборудование в квартире или за ее пределами, приборы учета конкретной услуги.

Снятие пломбы в случае погашения задолженности для потребителя должно быть бесплатным, хотя на практике встречается ситуация, когда представители исполнителя требуют оплаты еще и обратного подключения.

Можно ли обжаловать решение ресурсопоставляющей компании?

Как быть, если отключили коммунальные услуги?Защита гражданских прав в РФ осуществляется судом, поэтому только в этой инстанции можно обжаловать решение поставщика об отключении. Что может стать основанием для подачи иска?

Например, должник не был уведомлен должным образом: не получал письма или получил его не за месяц. Плата за опломбировку или снятие пломбы также является нарушением правил.

Подавая иск, потребитель должен представить веские доказательства нарушения своих прав. Например, если в результате отключения квартира стала непригодной к жизни, суд может обязать поставщика подключить услугу.

Если в результате отключения пострадали соседние квартиры, общее имущество, услуга также может быть подключена снова.

Абонент, кроме суммы задолженности, после отключения должен будет возместить компании-поставщику еще и расходы на это отключение. Сумма эта превышает 6 тысяч рублей и плюсуется к общей задолженности.

Погашение задолженности или заключение договора о реструктуризации долга – единственная возможность подключения света, газа или воды.

Говоря о неуплате, имеется в виду полное непоступление средств на счет компании. Чтобы избежать отключения, необходимо вносить хотя бы минимальные суммы в счет оплаты и не допускать роста задолженности.

Видео: Отключение услуг ЖКХ за неуплату

В видеосюжете разбираются законные основания для отключения коммунальных услуг за неуплату жильца.

Даются ответы, какие коммунальные услуги могут быть отключены, какая задолженность является причиной отключения, какова процедура приостановления подачи услуг ЖКХ, нюансы и подводные камни принятия решения об отключении.

Автор статьи:

Оценка статьи

-
1
+
Возможно Вас так же заинтересует:
Как производится поверка счетчиков электроэнергии: сроки, процедура проверки, стоимость? Установленные сроки службы счетчиков горячей и холодной воды и случаи их досрочной замены Что такое задолженность по коммунальным платежам. Рекомендации по ее погашению Пошаговая инструкция по оформлению субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг Как оформляются льготы и компенсации на оплату коммунальных услуг Льготы инвалидам второй группы по оплате коммунальных услуг На сколько и зачем отключают горячую воду, где узнать об отключении и как решить проблему отсутствия горячей воды Проводим оплату квартплаты и коммунальных услуг правильно Исковая давность по оплате коммунальных платежей Что входит в коммунальную услугу «водоотведение». Правила ее оплаты
Комментарии
Екатерина

Вообщем все делается для «улучшения жизни» людей.
Первым делом лучше бы проверили все ТСЖ и ЖКХ, как они обслуживают дома.
А то деньги получают, а не за что не отвечают.
Тарифы растут, 10 дней не заплатишь-пени, а то что люди по 20 лет не могут добиться, чтобы крышу починили-это нормально.
Хотя бы действительно уведомляли как полагается.
Давайте сделаем рассрочку для неплательщиков, почему бы нет.

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Добрый день Екатерина, ваше возмущение понятно, однако законом уже предусмотрена возможность предоставления рассрочки выплаты задолженности по коммунальным платежам. Потребитель коммунальных услуг имеет право обратиться в ресурсоснабжающую компанию с заявлением о заключении соглашения по погашению задолженности, в заявлении указывается причина, по которой потребитель не имеет возможности своевременно оплатить коммунальную услугу и предлагает график выплат в меру своих финансовых возможностей.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
Спб
Татьяна

В какие сроки после оплаты задолженности,должно быть подключено электричество в квартире? считается ли законным уведомлением об отключении,акт без подписания его собственником?

Владимир

Правомерно ли применение положений Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ во взаимоотношениях между гражданами и АО «Водоканал» в части штрафных санкций за самовольное подключение к системе водоотведения?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Владимир, АО Водоканал не является уполномоченной организацией для того чтобы накладывать на потребителя какие-либо санкции, в том числе и штрафные. Единственно что они могут сделать это обратиться в суд за возмещением ущерба, нанесенного самовольным подключением к системе и обязании демонтировать это подключение.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
Спб
На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Добрый день Татьяна, после того как задолженность за электроэнергию погашена вы должны предоставить квитанцию об оплате в энергоснабжающую компанию и дополнительно оплатить стоимость подключения вас к электрической сети. После чего вам обязаны восстановить энергоснабжение в течение 24 часов.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
Спб
Юлия

Здравствуйте! Мы проживаем в коммунальной квартире. Собственников двое. Моя соседка, она же собственница не платит квартплату более 5 лет. На днях отключили горячую воду. У меня двое не совершеннолетних детей и родители инвалиды. Законно ли отключение горячей воды и если да то как быть в этой ситуации? Спасибо заранее

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Юлия, собственница квартиры, в которой вы проживаете уже является злостным неплательщиком. Отключение горячей воды считается одной из допустимых мер к таким гражданам. Поскольку вы не являетесь членом семьи собственника, то наличие иждивенцев и инвалидов не является причиной для избежания отключения горячей воды.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
Спб
Владислав

У меня отключили газ….я не платил более трёх лет, была очень серьёзная финансовая проблема, в мае месяце я стал оплачивать газ, поставил об этом в известность Газовую компанию…., через два месяца я приезжаю домой, у меня на участке рабочие, без документов, без решения суда, без уведомления… отрезают трубу. Что Делать? Да, я арбитражным судом признан банкротом. И ещё, меня отключили от теплоснабжения…газ является источником работы газового котла.

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Владислав, с того времени как вы начали оплачивать услуги газоснабжения вам нужно было заключить с газовиками соглашение о погашении долга. Можете обратиться с этим вопросом и сейчас, предоставьте справку с места работы чтобы подтвердить свою платежеспособность.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
Спб
Александр

Электроэнергия оплачивается систематически,правомерно её отключение за неуплату других коммунальных услуг?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Александр, за неуплату других коммунальных услуг запрещено отключать только отопление и холодную воду. Подача электроэнергии может быть отключена если потребитель не оплачивает коммунальную услугу более чем три месяца подряд и был уведомлен о предстоящем отключении за 30 дней.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
Спб
наталья

не платила за капремонт два года,хочу продать квартиру. знаю что нужно будет брать справку из жко что нет задолженность за ком услуги. а кап ремонт входит в эту справку. как мне быть

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Наталья, справка об отсутствии задолженности по квартплате выдается только при отсутствии долга по всем видам коммунальных услуг, в том числе и взносов за капитальный ремонт, чтобы ее получить вам нужно погасить образовавшуюся задолженность. Следует отметить, что данная справка не является обязательным документом при продаже квартиры.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
Спб
Павел

Несколько лет назад, после установки двухтарифного электросчетчика, он перестал переключаться на ночной тариф, что было согласовано с элекросбытовой организацией. После каких — то внутренних реорганизаций мне пред’являют претензии об отсутствии учета в связи с отсутствием (утратой?) ранее удовлетворявших сведений, рассчитывают платежи по нормативам, что приводит к образованию фиктивной задолженности. На просьбу проконтролировать исправность счетчика в однотарифном (по дневному тарифу) режиме, что просто осуществимо контролером, мне отказывают, требуя ремонта или замены. Предложение отыскать утраченные материалы, в том числе освидетельствование исправности счетчика (после перехода в однотариыный режим) отвергается с угрозой отключения.

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Павел, если ваше согласование с энергосбытовой компанией по счетчику не было никак задокументировано, то теперь доказать что-либо будет сложно даже в судебном порядке.
Фактически ваш счетчик является неисправным и требование отремонтировать или заменить счетчик вполне обосновано и законно.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
Спб
Наталья Куртова

Добрый день. Возникла небольшая проблема по оплате электроэнергии. У нас был долг в размере 9 тыс. руб. в текущем месяце смогли погасить только 3 тысячи, остаток планировали уплатить в августе. Сегодня обслуживающая компания прислала письмо с требованием уплатить остаток или в течении 12 дней будет отключено электричество. Правомерно ли это? Заранее, спасибо.

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Нататья, в соответствии с действующим законодательством сумма задолженности не имеет значения, решающм основанием для отключения энергии является срок неуплаты. После невнесения оплаты за электричество более трех месяцев выносится предупреждение о необходимости оплаты.
Поскольку вы частично погашаете свою задолженность, то можете обратиться в энергоснабжающую организацию с заявлением о предоставлении рассрочки и заключению соглашения по погашению задолженности с утвержденным сторонами графиком выплат.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
Спб
Ольга

Права ли я. В доме ТСН уже 2 года. Заключены все договора с РСО.и агентские соглашения на прямые расчеты с жителями от имени ТСН. Являемся исполнителями КУ. Собственник одной из квартир уже два года не оплачивает услугу содержание и экспл.дома, а эл.энергию оплачивает. Долг приличный. Отключили эл.энергию с соблюдением всех претензионных правил, т.к. другие услуги откл. нет возможности. Дом обслуживается силами ТСН. Жилищная инспекция составила протокол об администр. нарушении и подала в суд., мотививируя, что ТСН нарушает требования по содерж и ремонту общедомового имущества и мы не имеем права откл. эл.энергию за долги. Кто прав?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Ольга, если услугу по поставке электроэнергии не оплачивает один из жильцов, то вы в праве применять санкции только к квартире, собственником которой он является, отключение электричества в местах общего пользования незаконно. В связи с этим вам вменяются нарушения требований по содержанию общедомового имущества, так как нарушены права других жильцов.
Электроэнергия может быть отключена неплательщику при просрочке оплаты более 3-х месяцев, направлении письменного уведомления о необходимости погасить задолженность в течение 30 дней, после этого выносится дополнительно предупреждение об отключении за 3 дня. Если соблюдены данные требования, а оплаты даже частично не поступило, имеются законные основания для отключения электроэнергии.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
Спб
Светлана

В квартире утановлены счетчики на воду.в первый месяц после установки была внесена предоплата без показаний,тк не была в этом городе.в сл.месяц подали показания,но запятые на были расставлены не правильно и счет пришел завышенный,затем я обратилась в компании,холодную воду пересчитали по фото-отчету,а заявление на перерасчет горячей воды не приняли,но отправили по адресу инспектора.в этот же день я оплатила холодную воду и еще (по своим расчетам )оплатила горячую воду и частично отопление.Инспектор в мое отсутствие(попросила знакому показать счетчики) отключил горячую воду,по причине задолженности,не оставив ни одного документа,акта или предупреждения об отключении.сейчас отопление полностью оплачено.но требуют 3000 за подключение.
Теперь меня выкидывают из органиций,ссылаясь на инспектора,или ТГК.

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Светлана, вы имеете право не оплачивать подключение вам горячего водоснабжения, поскольку отключено оно было с нарушением закона. При накоплении задолженности за коммунальную услугу должнику направляется уведомление о предполагаемой приостановке водоснабжения при неоплате задолженности в течение 30 дней. Предупреждение доставляется по почте заказным письмом или вручается адресату под расписку. Если задолженность не погашена в отведённое время, поставщик услуги осуществляет её ограничение либо отключение, Управляющая компания обязана дополнительно предупредить потребителя за 3 дня до предполагаемых действий.
Подайте жалобу в Роспотребнадзор на некачественное предоставление услуги, неправомерное применение к вам санкций и их применение с нарушением закона.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
Спб
Ирина

Добрый день! Скажите пожалуйста, какое количество дней Водоканал имеет право держать без холодной воды жителей ДНТ (1800) домов, отключив их по задолженности. И ,что делать добросовестным плательщикам?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Ирина, учитывая то от холодного водоснабжения отключен весь многоквартирный дом, в том числе и добросовестные плательщики, это является грубейшим нарушением договора на оказание коммунальных услуг и жилищных прав граждан. Рекомендуем вам подготовить коллективную жалобу от добросовестных плательщиков, приложить квитанции, подтверждающие оплату и направить жалобы в прокуратуру, Роспотребнадзор и Государственную жилищную инспекцию.
За тот период, когда отсутствовало водоснабжение подайте заявление о проведении перерасчета, на том основании что оплаченная услуга оказывалась ненадлежащим образом.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
Спб
Наталья

Здравствуйте, много лет в нашем доме проживает очень неблагополучная семья, которая вообще лет 12 за квартиру не платит. В квартире прописаны 2 взрослых и 3 несовершеннолетних, которые находятся на попечении государства. Мне не понятно как их до сих пор не выселили! Как можно отключить им электричество? К кому идти?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Наталья, принять решение об отключении подачи электроэнергии в квартиру злостных неплательщиков может только энергоснабжающая компания и только после соблюдения определенной процедуры, установленной законодательством. При невнесении оплаты более чем за три месяца выдается уведомление о необходимости погасить задолженность, на это отводится до 30 дней. Затем следует отключение, за три дня до которого также высылается уведомление об отключении.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
Спб
Таня

Собственник специально не оплачивает отопление, чтоб отключили. \Обязаны при неуплате отключить через месяц,\ чтобы пользоваться электро-конвектором, а не отоплением. И также ссылается . что договора нет. И теплокоммунэнерго на дотации государства и собственник вообще может ничего не платить.

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте. Независимо от того каким образом финансируется ресурсоснабжающая компания, в каждом муниципальном образовании установлены тарифы на услугу по теплоснабжению, если такая предоставляется.
Независимо от того, что договор на поставку услуг теплоснабжения не заключен, оплата все равно будет взыскана, в крайнем случае в судебном порядке, так как услуга фактически предоставляется. Такова судебная практика.

Бесплатные консультации юриста
Москва и обл.
Спб
Добавить комментарий
Согласен на обработку персональных данных