Как оформляются льготы и компенсации на оплату коммунальных услуг

В 2015 году законодательство Российской Федерации, которое регулирует порядок оплаты ЖКУ, а также ответственность за их несвоевременную уплату изменилось.

Были добавлены такие нормы, как взимание дополнительной платы за ремонт многоквартирных жилых домов, увеличена ставка пени, которая насчитывается за несвоевременные платежи.

Такие изменения, при падении доходов населения, заставляют значительное количество граждан, задумываться о том, положены им льготы или компенсации, которые предусмотрены действующим законодательством РФ на плату за жилищно-коммунальные услуги. Поэтому именно о данной проблеме и пойдет речь ниже.

Понятие льгот и субсидий, в чем их различие

Нормативные акты, которые регулируют порядок предоставления и потребления ЖКУ, предусматривают наличие льгот и субсидий, которые выражаются в денежном эквиваленте, и призваны минимизировать затраты отдельных незащищенных категорий граждан при оплате за ЖКУ.

Льготы – это право отдельных категорий лиц, на оплату коммунальных услуг в меньшем объеме, чем они насчитываются. Такое право, и перечень лиц, являющихся льготниками, прямо установлено в отдельных нормативно-правовых актах (Федеральных Законах, Жилищном кодексе РФ).

Важно знать, что право на льготы закрепляется за гражданами пожизненно, а в некоторых случаях, при смерти льготника, пользоваться ими может любой член семьи, который переоформит их на себя.

Субсидии – это материальная помощь, которая предоставляется государством, в лице органов социальной защиты граждан, на плату за ЖКУ. Такое право получают отдельные граждане и семьи на определенный период времени.

Данная материальная помощь дается на определенный период времени (полгода или год), и по его окончанию она может прекратиться либо продлится на такой же срок.

Таким образом, можно прийти к выводу, что льготы отличаются от субсидий тем, что они даются гражданину, пожизненно, и не могут быть уменьшены, либо ликвидированы. Субсидии – это временная материальная помощь от государства, на оплату ЖКУ, которая назначается на определенный промежуток времени.

Как действуют льготы

Как было указано выше, льготы это фиксированная пожизненная денежная сумма, которая дается из государственного бюджета, на плату за жилищно-коммунальные услуги.

До 2016 года, льготы представляли собой фиксированную сумму, которая устанавливалась Правительством, и выплачивалась каждый месяц непосредственно льготнику, или в организацию, которая предоставляет жилищно-коммунальные услуги.

То, есть, независимо от подорожания коммунальных услуг, деньги на компенсацию не индексировались.

С 2016 года, подход к начислению и выплате льгот полностью изменился, сейчас механизм следующий:

1. В регионе, или населенном пункте, определяется средняя цена на коммунальные услуги, куда входит стоимость электроэнергии, тепла, обслуживания квадратного метра жилой площади, а также плате за капитальный ремонт многоквартирных домов.
2. Далее эти затраты суммируются, и получается фиксированная сумма.
3. Если льготнику установлена 50% скидка на оплату ЖКУ то он, на свою банковскую карту или счет получает определенные деньги.

На примере это будет выглядеть так. Льготник (например, Герой России) проживает в двухкомнатной квартире, за которую насчитываются коммунальные платежи за услуги в сумме 4000 рублей. 50% от этой суммы, это две тысячи рублей. Значит, льготник получает каждый месяц 2000 рублей компенсации.

Такой подход хорош тем, что в случае подорожания коммунальных услуг, сумма компенсации будет увеличиваться автоматически, и органы, которые занимаются ее начислением, обязаны делать перерасчет.

Под компенсацией, подразумеваются фиксированная денежная сумма, которая выделяется из государственного или регионального бюджета и переводится на банковский счет или карту льготника.

Кому положены льготы и компенсации

Несмотря на то, что льготы и субсидии на коммунальные услуги, представляют из себя денежную компенсацию, которая предоставляется гражданам, получивших право на ее получения, не все могут на нее рассчитывать.

Существует перечень категорий лиц, которые обладают правом на льготы и субсидии.

Категории лиц, которые имеют право на льготы, разделяются на две группы:

• федеральные;
• региональные.

К федеральным льготникам, которые в обязательном порядке получают помощь государства в виде 50 % оплаты ЖКУ можно отнести следующие категории граждан:

1. лица которые имеют звание Героя СССР или РФ;
2. граждане которые имеют звание Героя Социалистического труда;
3. полные кавалеры ордена Трудовой славы;
4. участники ВОВ ;
5. ветераны боевых действий;
6. инвалиды войны;
7. лица, имеющие награду в виде знака «Жителю блокадного Ленинграда»;
8. лица, признанные малолетними узниками которые находились в фашистских концлагерях;
9. пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, и радиационной аварии на ПО «Маяк» которая была в 1957 году;
10. граждане, получившие облучение и сопутствующие болезни на семипалатинском полигоне, где проходили ядерные испытания;
11. инвалиды 1-3 группы, а также семьи, которые имеют в своем составе инвалидов 1-3 групп.

Важно знать, что данный перечень не является окончательным, и может дополняться путем внесения соответствующих изменений в нормативные акты. Уменьшаться он не может.

Льготы данных лиц действуют в любом регионе нашего государства.

К региональным льготным категориям можно отнести следующих лиц:

1. дети-сироты;
2. дети, которые остались без попечительства родителей;
3. многодетные семьи;
4. работники образования и медицины, а также другие государственные служащие;
5. ветераны труда;
6. лица, которые награждены знаком «Почетный донор».

Но этот перечень не может быть исчерпывающим, поскольку региональная власть может добавлять новые категории лиц, которые имеют право на такие компенсации.

Следует знать, что перечень льготных категорий лиц в регионах может изменяться, поэтому для получения полной информации, лучше обращаться в органы которые занимаются социальной защитой населения.

Компенсацию (субсидию) на оплату коммунальных услуг, имеют возможность получать те граждане, совокупный доход которых находится ниже уровня установленного прожиточного минимума, либо у которых оплата коммунальных услуг забирает более 25% всех доходов.

Как оформить льготы и субсидии разным категориям граждан

Граждане, которые относятся к федеральным категориям льготников, подтверждают свой статус один раз, и на протяжении всей жизни
получают денежную компенсацию за коммунальные услуги.

Для таких категорий граждан необходимо собрать следующие документы:

1. копия и оригинал удостоверения, которое подтверждает статус льготника;
2. копия паспорта, где указана регистрация лица;
3. выписка из домовой книги (для частного домовладения) либо справка с эксплуатационной организации, которая обслуживает многоквартирный дом, заверенная в районной миграционной службе, о том, что человек прописан по конкретному адресу и проживает по нему;
4. документ, подтверждающий право собственности на дом или квартиру, если льготник собственник недвижимости.

Данные документы подаются в районный орган, который отвечает за начисление и выплату компенсации.

Некоторые особенности оформления компенсации для федеральных льготных категорий людей:

1. Члены семьи таких категорий граждан, как ветеранов войны, Героев СССР и России, Героев социалистического труда, участников боевых действий, после смети льготника, имеют право на пользование всеми льготами. Для этого, необходимо подтвердить степень родства, и факт совместного проживания (справки о составе своей семьи, свидетельство о смерти, свидетельство о рождении).
2. Инвалиды 1-3 группы, если они проживают одни, имеют право на компенсацию, в виде 100% оплаты всех коммунальных услуг. Но если они проживают с семьей или родственниками, то жилая площадь разбивается на всех проживающих поровну, а льготная компенсация платится таким инвалидам с учетом той жилой площади, которую он занимает ( в меньших объемах).
3. Если в собственности льготника имеется несколько квартир или домов, оформить льготы на оплату ЖКУ он имеет право только на один жилой объект по его желанию.

Оформление компенсации региональными льготниками

Льготные категории граждан регионального уровня, обязаны подтверждать свой статус по требованию местных властей. Вызвано это тем, что региональные власти, могут менять категории граждан, которые имеют льготы в определенном регионе.

Для таких категорий граждан необходимо собрать такие документы:

1. копия и оригинал удостоверения, которое подтверждает статус льготника, либо справка из органов социальной защиты, что данное лицо имеет право на соответствующие льготы;
2. копия паспорта и оригинал, где указана регистрация льготника;
3. выписка из домовой книги (для частного домовладения) либо справка с эксплуатационной организации, которая обслуживает многоквартирный дом, заверенная в районной миграционной службе, о том, что человек прописан по конкретному адресу, и проживает там;
4. документ, который подтверждает право собственности на дом или квартиру, если льготник собственник недвижимости;
5. для многодетных семей, необходимо предоставлять также копии свидетельства о рождении всех детей.

Данные документы подаются в районный центр социальной защиты, по месту проживания льготников.

На региональные льготные категории граждан распространяются те же ограничения при оформлении компенсации, как и на федеральные.

Те граждане, у которых есть право на льготную компенсацию, но у них есть задолженность по оплате за коммунальные услуги, оформить ее не получится, пока не будут погашены все долги, либо не будет предоставлен договор о реструктуризации долга.

Оформление субсидий

Субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг оформляются региональными органами социальной защиты граждан.

Для оформления субсидии необходимо предоставить следующие документы:

1. копия паспорта и оригинал, где указана регистрация гражданина;
2. его официальная справка о доходах;
3. если у него есть семья, то справки о доходах всех совершеннолетних членов семьи;
4. справка о количестве зарегистрированных членов семьи в жилом помещении (для частного дома достаточно заверенная выписка из домовой книги, для квартиры такой документ выдает жилищно-эксплуатационная или управляющая компания, а его заверение происходит в районной миграционной службе);
5. ксерокопии и оригиналы на всех детей;
6. справка об отсутствии задолженности по квартплате и другим коммунальным услугам.

Лица без гражданства не могут рассчитывать на получение субсидии, если международными договорами, которые ратифицировала РФ не предусмотрено такое право для отдельных категорий лиц без гражданства.

Где можно получить справку о компенсации за коммунальные услуги

Справка о компенсации за коммунальные услуги выдается тем органом, который принял решение о начислении компенсационных выплат. Подается она в организации, которые предоставляют коммунальные услуги, и производят начисление оплаты за них.

Для того, чтобы ее получить необходимо обратится с соответствующим заявлением в региональный орган социальной защиты граждан (форму заявления посм.).

Выдается она в течение пяти рабочих дней на руки человеку, который оформил на себя льготы или субсидии.

Заключение

В нашем государстве существует два вида компенсации за оплату коммунальных услуг (льготы и субсидии). В случае с льготами, они назначаются пожизненно (касаемо федеральных льготников), либо устанавливаются региональными властями. На получение субсидии может рассчитывать любой гражданин, затраты на коммунальные услуги которого превышают порог в 25% от общего дохода (его или семьи).

Перечень льготников в 2016 году – видеоновости

Изменилось ли что-то в 2016 году? Кто имеет право получать льготы на услуги ЖКХ? Подробная информация приводится в новостном видео ниже.